仙游在全省率先试点远程异地评标 让“围标串标”无计可施

网上开标、异地评标、专家异地同时评审……莆田市首例远程评标项目——“总投资3500万元的仙游县中心粮库工程项目施工招标”，昨日在仙游县行政服务中心顺利实施。这是该县首次实现跨县区、跨平台电子远程异地评标，标志着该县公共资源交易信息化、电子化、高效化建设迈上新台阶。异地远程评标在仙游县的正式启动运行，可进一步有效配置该县公共资源，使得交易当事人从此可以“安坐家中、决战千里”；招标代理、评审专家、投标人实现“物理隔离”，让“围标串标”无计可施；全程在线实时监督，摆脱了时间和空间的约束。

为积极探索市县一体化公共资源交易平台试点建设，莆田市行政服务中心今年成功开发了公共资源交易网上开标系统和远程异地评标系统，并全省先行在仙游试点。笔者在该县行政服务中心评标室看到，以往评标专家集中在一室的评标情况不见了，取而代之的是5名专家在位于莆田市行政服务中心评标室同时评标，利用电子远程评标系统对该项目的7家投标单位电子投标文件同步进行网上在线联动评审，评标结束后系统自动汇总评标结果，由综合监管部门和行业监管部门实行全程监督。由此，远程异地电子评标彻底改变了传统的纸质标书形式，投标文件通过网络传输到异地公共资源交易中心的电脑终端；随机抽取的5名专家评委在全方位监控下实时交互、独立评标，整个评标过程中，专家的一举一动都由摄像头监控并录像，全程有迹可循、有据可考，且电子评标系统帮助评委完成大量复杂的检查、比较、计算等工作，最后生成评标报告，实现“全程在线、全程共享、全程留痕、全程受控”。

“实行远程异地电子开标评标可以最大限度减少外界人员的人情干扰，以往由于评标专家人手有限、资源不足，久而久之变成‘熟面孔’，很容易被个别投标单位‘攻关围堵’，现在通过共享省、市专家库和省、市的评标场所，可以便捷地随机抽取使用异地专家，将招标人、投标人与评标专家从地域上进行最大限度的隔离，避免人为因素干扰，可以有效防范可能产生的腐败风险。今后全县建筑工程项目将全部实行远程异地开标评标。”据该县行政服务中心纪检组负责任人介绍，此次异地远程评标系统的成功运行，是中心纪检组借开展党风政风建设突出问题自查自纠活动的契机，让群众有更多获得感的又一创新举措，为莆田市、福建省全面推进公共资源交易项目远程异地评标先行探索路子、摸索经验。

据介绍，远程异地评标的好处，是有效解决本地评标专家数量不足问题，真正实现异地评标专家资源共享，有效提高开标过程的公开透明度，从而实现真正独立评标。此外，由于采用全程实行电子监察，取代了以往的现场监管模式，监管人员通过电子监控监督本地和异地评标现场，掌握评标情况，从开标到评标结束，整个过程全程录音录像，刻录光盘留存，尽可能地减少人为评标因素，为招投标监督管理和投诉查处提供有力证据，极大地维护了仙游县公共资源交易市场秩序，将助推实现我省建设工程招投标领域新的突破和标志性的跨越。