新华社长文解码厦门：一座多维度的千面之城（2）

这是5月17日航拍的厦门筼筜湖周边景观。 新华社记者 姜克红 摄

“厦门人把绿色当成财富，对自然很友好。”孟加拉国留学生孟山在中国待了5年，对厦门的“规划秘诀”十分赞赏。

城市空间虽小，手笔却大：全市近六成土地面积划作生态屏障区，禁止大规模开发建设——顺应山体、丘陵、溪流、湖库、海岸形成的山海连接廊道，厦门主动划出红线，避免城市空间无序蔓延。依托背山面海的自然格局，厦门打造内陆山区“绿色”森林生态屏障和近海海域“蓝色”海洋生态屏障。

“厦门面积本来就小，划出生态红线后，全市可用建设用地只有约600平方公里，还比不上北京五环内的面积。我们就是要学会‘螺蛳壳里做道场’，把每一寸土地都规划好、利用好。”厦门市规划委副主任任国岩说。

这是5月12日拍摄的厦门白鹭洲一带。 新华社记者 宋为伟 摄

良好的规划，贯通历史和现实，引领着城市的未来。

城市规划众多，不同类型的规划体系相互“打架”，是不少城市发展中面临的共性问题。

“对比发现，过去不同部门制定的厦门城乡规划和土地规划，差异图斑竟然有12.4万块，一些建设用地指标不能直接使用。由于规划依据相互矛盾，部门意见无法统一，导致项目审批难、落地难。”厦门市行政服务中心管理委员会主任胡亮信坦陈。

以更高起点、更高站位谋划城市格局，把脉发展大计——厦门大刀阔斧进行“多规合一”改革。融合城市总体规划、国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、环境总体规划等多部门空间性规划，形成了以生态为本底、承载力为支撑基础的全市域统一的综合空间规划体系。

规划引领，立法保障。2014年，厦门市人大审议通过《美丽厦门战略规划》，以此为引领创新实践“多规合一”，明晰了城市发展的基本方向和城市建设主要思路。

多年来厦门坚持一张蓝图管到底，一茬接着一茬干，不折腾、不拧巴、不较劲，让人与自然、人与城市、人与社会和谐相处，生产、生活、生态有机相融。

厦门鼓浪屿景观（7月12日手机全景拍摄）。 新华社记者魏培全摄

厦门的城市智慧，更体现在城市巨变中从未迷失的文化底蕴里。

在曾厝垵最东头，一条马路明显分为两段：往东一段宽阔平整，往西进村口则是“城中村”味道的小路。正是这“城中村”保住了曾厝垵的“文艺范”。

“当时，曾厝垵面临拆迁问题，已经拆到这个路口了。”思明区滨海街道副主任杨邑新说。是一拆了之、开发房产，还是整合资源、转型升级？思明区纠结过。

2013年，曾厝垵被列为“城中村”转型试点。昔日蒙尘的闽南古厝、渔村文化得到发掘整理，在政府引导与社区共建下，既保护原生态的渔村历史风貌，又注入时尚多元的文化创意内容。

城市发展浪潮中，厦门就这样守住了诸多历史文化底蕴，留住了城市静气。