湄公河联合执法启动 为什么选湄公河？怎么旋？揭秘背后缘由（2）

资料图 云南日报记者 李秋明 摄

2011年10月5日，“湄公河惨案”震惊了世人。事件让湄公河航运一度中断，很多人退出航运，造船厂关门停业，很多港口成为有名无实的“死港”。

事件回顾

2011年10月5日上午，“华平号”和“玉兴8号” 两艘中国商船在湄公河金三角水域遭遇袭击。“华平号”上的6名中国船员和“玉兴8号”上的7名中国船员全部遇难，举世震惊。

当天泰国媒体发布消息称：泰国军方查获两艘中国商船武装贩毒，发生交火激战，导致船员死亡并掉进水里。消息一出，舆论哗然，国人难眠。

2011年10月10日，缅甸政府否认佤邦毒枭劫杀中国船员，并称泰国警方枪击中国船员，案情扑朔迷离。

10月24日，中国派出以公安部副部长张新枫为团长的高级代表团赶赴泰国，了解相关案情，督促泰方尽快破案。

10月28日下午，泰国表示，嫌犯是隶属于泰国第三军区“帕莽”军营的9名士兵。

2012年9月20日，惨案主犯糯康等人受审；11月6日，惨案一审宣判糯康被判死刑。

资料图 云南日报记者 李秋明 摄

联合巡逻执法，就是自“湄公河惨案”后开始的。根据中老缅泰《关于湄公河流域执法安全合作的联合声明》，2011年12月10日，中老缅泰四国在平等互利、互相尊重的基础上启动湄公河联合巡逻执法。

联合巡逻执法到底怎么“巡”？

资料图 云南日报记者 李秋明 摄

联合巡逻执法船艇编队除了在金三角等重点水域开展联合巡逻执法，还会召开资讯交流会和指挥官联席会议，相互通报各方掌握的湄公河流域各种跨境违法犯罪活动情况，磋商制定行动方案和预案。此外，中老缅泰湄公河联合巡逻执法编队还会将警民联系卡发放给过往商船及沿岸群众，为他们遇到紧急情况报警提供便利。针对湄公河流域商船航行事故频发的情况，联合巡逻执法编队还重点推动开展了水上联合搜救工作。

总而言之，联合巡逻执法已从最初的“单一护航”到目前的集“护航、扫毒、执法合作到联合搜救、文化交流”等多位一体。

巡逻船艇在湄公河怎样航行？

资料图 云南日报记者 摄

湄公河流经地区大部分海拔200至1500米，地形起伏较大，沿途受山脉阻挡，河道几经弯曲，河谷宽窄反复交替，河床坡降较陡，多急流和浅滩。礁石、浅滩比比皆是，树木、藤蔓等漂浮物层出不穷。

资料图 云南日报记者 李秋明 摄

不过，联合巡逻执法船艇编队在湄公河上航行，绝大多数情况下，船只平稳得如同在地面一般，茶杯里的水可倒九分满而不会漾出茶杯，偶尔有微微的抖动，但不会让人感到任何不适。

湄公河巡航官兵如何工作？

湄公河最宽200米，最窄处不到20米，参加巡航的官兵面对的是可能躲在森林里、藏在暗处、带着火箭筒的恐怖分子。

根据治安情况和复杂性，湄公河航道巡逻执法的勤务分段执行，共分为三级勤务：一级勤务，全员值勤，所有的武器都要上；二级警务，有一半人在值勤；三级勤务，安排警戒哨，四面布署警力。当发布一级勤务时，战斗员要在30秒钟内完成所有准备，包括运弹、子弹上膛、进行瞄准。

联合巡逻执法有什么成效？

资料图 云南日报记者 李秋明 摄

通过联合巡航、联合打击毒品犯罪等一系列行动，我国与湄公河流域国家建立了从中央到地方的多层次、多领域的警务和司法协作模式。

资料图 云南日报记者 摄

根据数据统计，前46次执法勤务共出动执法人员6984人次，执法船艇338艘次，在金三角重点水域及地段开展水陆联合查缉44次，检查船只702艘，人员3060人次，货物4.869万余吨，救助商船137艘次，为820余艘商船进行护航。云南省公安边防总队水上支队也在湄公河和沿岸查获毒品案件21起，缴获毒品140.597千克，抓获犯罪嫌疑人20人，查扣车辆14辆。

不分旱涝，无论风雨，湄公河联合执法巡逻船坚定地守卫着这片水域，守护着往来船只的安全。

资料图 云南日报记者 张彤 摄

正是这份坚守，换来了“黄金水道”的安全与繁荣……