南安溪州村：付出10年心血 “负债村”成“幸福村”

核心提示

走进南安市美林街道溪州村，村道宽阔，房屋错落有致，车辆往来穿梭，村居一片繁荣景象。很难想象，10年前，这个村庄还负债累累。陈垂知2006年任村党支部书记（2013年该村党支部升格为党委），10年时间里，溪州村利用扶茂工业园入驻契机，在进行新村建设的同时，采取租赁、承包等形式，大力盘活自留地和各类集体资产，带领群众致富。如今，溪州村村财从负债60多万元到现在拥有资产5000多万元，村民人均纯收入达到1.4万余元，成为名副其实的富裕村。

陈垂知用了10年时间改变全村落后的情况

人物名片

“最美农民”获得者

姓名：陈垂知

年龄：58岁

职业：南安市美林街道党工委副书记、溪州村党委书记

抢抓契机 主动融入开发区建设

溪州村总人口7398人，10年前，该村村集体负债60多万元，乡村各项事业发展停滞不前。穷则思变。2006年8月，陈垂知当选村党支部书记。“如何改变贫穷面貌”、“怎么让村民腰包鼓起来”……在村两委会议上，改变村容村貌，提高村民收入，成了大家的共识和目标。

2007年，机会来了，南安经济开发区扶茂工业园进驻溪洲村。陈垂知抓住机会，投资建设集办公、住宅、娱乐、商贸市场为一体的“新农村示范区”，通过租赁给工业园企业，出售给村民，每年增加村财收入300多万元。

一开始，在对待工业园入驻问题上，也有反对的声音。“农民就靠种地为生，地被征了，靠什么生活？”一户村民表示。为了消除村民疑虑，村干部们挨家挨户做工作，为村民算清经济账。村民们明白过来，只有主动接纳融入开发区建设，溪州村才能改变。

工业强村 村集体资产超5000万元

2007年，南安市经济开发区扶茂工业园区和中国水暖城进驻后，溪州村党支部大力发动党员干部，引导村民回笼资金，积极对接园区，发展配套企业，走出了一条“支部+公司+农户”（支部引导产业发展，干部带头创办企业，党员干部带领农户办企业）的工业强村之路，形成了远近闻名的水暖厨卫、消防阀门特色村。目前全村工业企业32家，小家庭作坊企业120多家，极大地提高了村民收入。

园区入驻后，溪州村还通过盘活经费、争取留置地等方式，建设、销售楼盘增收。当时，园区共征地4000多亩，按照补偿，村财一下子有了五六百万元收入。这笔钱是人均分发还是不分？溪州村的答案是不分。因为分发下去，每人拿不到多少钱，但作为村财合理利用的话，却是一笔很大的发展资金。

有了原始资金，该村党委找准入驻企业、流动人口对店面、住房、写字楼的需求，投资5000万元建设总面积4.5万平方米的新农村示范区，通过租赁方式，每年为村财增加300万元的稳定收入。此外，在园区项目落地期间，溪州村党委还积极与美林街道及开发商磋商，争取到30亩留置地，建设新农村综合配套小区，投资开发建设商品房和店面。村财政收入一下子增加了1000多万元，村集体也拥有了2000多平方米的店面供出租。目前，该村集体资产已达5000多万元。

投资民生 村民乐享发展红利

走进美林街道溪洲村，整齐美观的小别墅，平整宽敞的水泥路，让人眼前一亮。

村集体经济发展了，民生事业就有了保障。全村21公里的水泥路全部实现道路硬化、亮化；投资1800多万元的美林第一小学，大大改善了孩子们的就学环境；每年支出专项经费建设“平安溪州”，让群众生活安心放心；每年投入20多万元用于环境卫生整治，打造美丽乡村；还组建一支6人的村级联防队，保障村民安全。

溪洲村投巨资用于民生事业，用陈垂知的说法就是：“村财丰富了，就要让村民享受到红利，实打实的好处。”