京津冀治霾力度再加码 北京城区禁止露天烧烤 禁煤区10月底建成

南都讯 记者程思炜 发自北京 “大气十条”第一阶段实施最后一年，京津冀治霾力度再加码。近日环保部官网公布的《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》要求，北京、天津、廊坊、保定10月底前完成“禁煤区”建设任务，意味着相关区域全面禁烧散煤。另外还要求，北京、廊坊、保定市建成区全面禁止露天烧烤。

京津周边“禁煤区”禁烧散煤

虽然此前环保部已通过记者会等途径透露了一些工作部署，本次公布的《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》（以下简称《方案》）则是首次全面介绍今年的安排，明确了若干项重点任务的完成时限。

《方案》要求，今年10月底前，北京、天津、廊坊、保定市完成“禁煤区”建设任务。这意味着四市的有关区域全面禁烧散煤，除煤电、集中供热和原料用煤企业外，燃料煤炭全部清零。

所谓“禁煤区”是指京昆高速以东，荣乌高速以北，天津、保定、廊坊市与北京接壤的区县之间的区域。去年印发的《京津冀大气污染防治强化措施（2016- 2017年）》对此作出划定。“禁煤区”既包括四市的部分城区，也包括部分农村和郊区。

10月前取缔“小散乱污”企业

对于“小散乱污”企业，《方案》规定，京津冀大气污染传输通道“2+26”城市要完成违法“小散乱污”企业取缔工作，北京、天津、石家庄等13市10月底前基本完成，其他城市10月底前取缔一半以上。

此次《方案》细化了对“小散乱污”企业的定义，即不符合产业政策、当地产业布局规划，污染物排放不达标，以及土地、环保、工商、质监等手续不全的企业。主要涉及有色金属熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、炭素生产、石灰窑、砖瓦窑、水泥粉磨站、废塑料加工，以及涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业。

北京城区禁止露天烧烤

南都记者注意到，冬季错峰生产和天津港禁止公路运输煤炭等，是相比2016年工作再加码的新措施。

《方案》要求，“2+ 26”城市加大采暖季工业企业调控力度，制定企业错峰生产计划。水泥、铸造等行业继续全面实施错峰生产。石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市，采暖季钢铁产能限产50%。各地采暖季电解铝厂限产30%以上；氧化铝企业限产30%左右；炭素企业达不到特别排放限值的，全部停产，达到特别排放限值的，限产50%以上。

控制机动车排放方面，7月底前，天津港不再接收柴油货车运输的集港煤炭。9月底前，天津、河北及环渤海所有集疏港煤炭主要由铁路运输，禁止环渤海港口接收柴油货车运输的集疏港煤炭。

《方案》还要求，全面禁止秸秆、枯枝落叶、垃圾等露天焚烧。北京、廊坊、保定市建成区全面禁止露天烧烤，室内烧烤必须配备油烟净化设备。制定烟花爆竹禁限放严控方案，明确烟花爆竹禁限放要求。

据了解，2017年是“大气十条”实施第一阶段的最后一年，各省面临空气质量改善目标的考核，但目前部分地区达标压力较大。《方案》于2月17日印发给京津冀晋鲁豫6省市政府，目前各地已开始实施。

京津冀大气污染传输通道“2+26”城市包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市。