厦门：推出共管账户 让打工人“安薪”过年

厦门日报讯 （记者 黄语晴 通讯员 何成寿）昨日，市建设局副局长叶文语接听市长专线，介绍厦门房建和市政工程清理拖欠工程款工作成果，解答拖欠工程款有关问题。据悉，2020年来，厦门在房建和市政工程清理拖欠工程款方面及早谋划部署、积极创新举措，收效明显，有效保障了建筑市场各方主体、农民工的合法权益。

2020年全年受理房建和市政工程的工程款纠纷案件27件，涉案金额1443.29万元，结案率100%，拖欠工程款案件数同比下降35.7%。建筑市场秩序不断规范，为厦门加快建筑业高质量发展提供了良好的环境。

叶文语介绍，临近春节，市建设局将加强对在建工程拖欠工程款隐患排查，与人社、公安、信访等部门密切配合，及时化解纠纷，严防各类风险，共促社会和谐。

【成效好】

拖欠工程款案件数同比下降35.7%

厦门连续三年代表福建省迎接国务院“保障农民工工资支付工作”专项检查，所取得的成绩均位居全国前列。这一表现与拖欠工程款治理密不可分。

据叶文语介绍，2020年，厦门房建和市政工程拖欠工程款案件数量显著下降——全年受理房建和市政工程的工程款纠纷案件27件，涉案金额1443.29万元，结案率100%，拖欠工程款案件数同比下降35.7%。建筑市场秩序不断规范，为厦门加快建筑业高质量发展提供了良好的环境。

过去一年来，工程款清欠各项工作有条不紊开展，整治效果立竿见影。2020年，市建设局牵头市造价站强化日常监管，实现全市在建项目督导检查全覆盖，发出整改通知书139份，累计约谈企业239家；全市开展了两批次在建房建和市政工程项目联合检查服务与层级指导工作，共检查项目95个，发出整改通知书58份；接听房建和市政工程清理拖欠工程款相关来电共460次，其中接转到劳动监察部门案件93次；接待来访咨询170件，共计288人次，其中涉及农民工工资转到劳动监察部门16件38人次；协助市信访局、110联动、市区劳动监察支队等部门调解案件252件。一系列工作开展，有效维护了建筑市场各方主体的合法权益，促进了厦门建筑行业的健康发展和社会的和谐稳定。

【举措新】

建设单位施工单位和银行 三方共管工程款

为有效防范工程款拖欠，厦门创新举措，在工程建设领域积极推行共管账户制度——即由建设单位、施工单位及银行签订三方共管账户制度，强化工程项目资金往来监管，确保工程款专款专用，有效防范财务风险。这一“共管账户”制度受国务院督察组认可，并作为亮点上报。

除推出共管账户外，厦门还通过及时调整计价依据、落实暂缓缴交工资保证金政策、实行工资保证金保函替代等方式，减轻施工企业负担，从源头上预防和减少工程款拖欠；同时加强信用监管——据悉，2020年，全市有22个工程项目的相关责任单位被记录项目不良行为，1家企业被纳入厦门市建筑市场“黑名单”管理，期限6个月；此外还上调了17家建筑企业工资保证金系数，进一步强化了失信惩戒。