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日前,全市校外培训机构资金监管推进会召开,明确要求各县(市、区)立即启动资金监管工作,争取10月底前全市实现证照齐全的学科类校外培训机构资金监管全覆盖。

做法

泉州市创新实现异行账户监管

为积极响应和落实中办、国办“双减”政策,泉州市在全省首先出台校外培训机构资金监管规范性文件——《泉州市校外培训机构资金监管暂行规定》,明确了校外培训机构学费资金监管的范围、方式、举措、风险预警、处罚措施等,要求校外培训机构应在本市范围内选择1家银行,开立唯一的学费专用账户;向学生收取的学费应直接缴入学费专用账户,若以现金收取的,应于3个工作日内归集至学费专用账户。校外培训机构应严格按照所公示的收费项目和标准进行收费,严格执行“收费时段与教学安排应协调一致”“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”的收费要求。为推进我市校外培训机构资金监管工作,市教育局、市人行、银保监局、金融局等有关部门召开了此次推进会部署相关工作。

记者从会上获悉,根据国家相关法律法规规定,不能强制要求机构选择开户银行。所以,泉州市创新要求银行监管软件提供异行接入端口,实现异行账户监管,确保监管全覆盖。会议要求,各县(市、区)教育部门牵头组织人行、银保监、金融监管部门,遴选一家银行自主开发的监管软件作为监管平台,并允许开户在其他银行的机构账户接入监管平台,做到监管全覆盖。

同时,泉州创新采用“大额异动预警”和“分阶段资金解付”的双监管模式。泉州市要求合作银行监管平台基本功能要具有“最低余额+大额异动预警”和“最低余额+分阶段资金解付”的双监管模式。各县(市、区)将根据机构实际情况,选用监管模式。各县(市、区)还可探索“一课一消资金解付”监管模式。

反响

资金监管更加安全规范

校外培训机构资金监管,可谓是扼住了培训机构的资金“命脉”,仿佛投入了一颗“深水炸弹”,在业内引发了巨大反响。

“培训机构要在银行开设专户,家长缴纳的预付款也将被放入专户中监管,这个影响太大了。”泉州一家培训机构的负责人告诉记者,此前,教育行业普遍采用的是预付款制度,即家长向机构预付购买一定课时费用,作为机构方在课程未消耗前不能随意动用该款项。只有在学生上完课后,机构方才能把家长将已消耗的课时记为“可确认收入”。而部分机构在快速扩张和“做大、做强”理念下,对这一款项的使用却并未如预期被规范使用。大家也明白这笔款项必须等到学生划课后才能被视作为确认收入,计算上也应该按照单节课程分拆后进行计算,但只有大型培训机构才会严格按照这种规定进行,中小型机构为了企业进一步发展,多是“寅吃卯粮”。

对于家长来说,资金监管更加安全,被卷款跑路的风险小了很多。即使跑路了,资金监管机构也会保证钱不会凭空“飞掉”。如果出现纠纷或者退费,也更有凭证和保障。当学生向校外培训机构申请退费或部分退费时,校外培训机构应当按培训合同的退费约定立即启动退费程序,及时完成退费,不予退还的费用应书面说明理由。(泉州晚报记者 曾聪虹 通讯员 李礼星)

责任编辑:唐秀敏

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