福州鼓楼：增创新优势 再上新台阶

鼓楼：增创新优势 再上新台阶

在更高起点上全面建设现代化国际城市首善之区  

这是一片文脉绵延的热土，古城风韵与都市繁华交相辉映；这是一方逐梦前行的舞台，两千多年建城史与中国式现代化的新征程在此交汇。在中国共产党成立105周年之际、实现“十五五”良好开局的关键时期，中国共产党福州市鼓楼区第十四次代表大会于29日开幕。

回望来时路，鼓楼区全面落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，不仅跑出了发展的加速度，更拼出了首善的精气神：地区生产总值跃升一个千亿级台阶，超3368亿元，稳居全省城区第一位；全国综合实力百强区、平安中国建设示范区等20多项国家级荣誉纷至沓来。

站在新起点，鼓楼吹响奋进的嘹亮号角：增创新优势、再上新台阶，在更高起点上全面建设现代化国际城市首善之区！

鼓楼科创走廊

实力跃升：千亿台阶上的首善担当

踏进福州软件园，楼宇间奔流的是代码，更是动能。这里营收已突破1900亿元，位列“2025中国软件高质量发展园区”第九位。而在更广阔的鼓楼大地上，产业发展的浪潮正以磅礴势头奔涌。

五年来，鼓楼人心中始终铆足一股劲，扛起“经济大区挑大梁”的责任，向高而攀、向新而行！

这股劲，催生了数字经济的燎原之势。全区数字经济规模占全市比重超26%，增速连续五年全市第一，数字经济核心企业数、创新应用场景数均居全市首位，人工智能应用软件产业集群入选福建省中小企业特色产业集群名单。

鼓楼智脑

这股劲，积蓄了现代金融的聚能之势。金融业增加值占全市的48.4%，几乎撑起半壁江山。朱紫坊基金港内，海峡汇富等242个基金项目、近2400亿元管理规模在此汇聚，资本之水浇灌着实体经济的沃土。

这股劲，掀起了商贸消费的活力之势。社会消费品零售总额占全市比重达21.9%，总量保持全市第一。东街口、“熙”街口两大百亿元商圈交相辉映，累计入驻国际一线品牌、各类首店超400家，成为福州消费升级的核心地标。

一个个落地的项目、一座座崛起的载体，构筑起鼓楼经济行稳致远的坚实支撑。楼宇经济拔节生长，闽投运营中心等20座高品质楼宇拔地而起，鼓楼连续5年跻身“中国楼宇经济发展指数标杆城区”。项目投资密集落地，华电新能源等1277个优质项目、超4600亿元总投资在这里生根发芽，经济发展的动能更强、底气更足。

未来五年，鼓楼将着力提升核心竞争力，在彰显综合实力上增创新优势、再上新台阶——推动经济总量突破4000亿元，巩固数字经济主引擎地位，增强现代服务业支撑作用，建成具有鼓楼特色的现代化产业体系，建设极具示范性的产业高地。

改革破局：敢为人先的首创智慧

“一线处置”机制赋予上下互动的呼叫权、考评权、监督权，获评“第二届中国城市治理创新十大优秀案例”；“两会一员”机制推动社会治理从“为民作主”转向“让民作主”，获评“2023年全国创新社会治理年度十佳案例”……一批可复制、可推广的“鼓楼首创”彰显改革智慧。

敢闯敢试、敢为人先，是鼓楼一以贯之的发展基因。五年来，鼓楼当好省市改革“探路者”“试验田”，以破局之势深化改革、扩大开放。

重点领域的改革，在这里纵深突破。鼓楼积极承接20项国家级、省级改革试点，系统实施九大领域213项重点改革任务。“一类事一地办”让企业不再多头跑，“重点企业服务直通车”让难题迎刃而解，群众办事跑动次数减少90%，用营商环境的温度丈量改革的深度。

创业创新的种子，在这里蓬勃生长。全省首个地级市低空一体化平台建成运行，海洋经济科创高地、人工智能产业加速中心等高能级载体次第崛起；集聚高新技术企业589家、科技小巨人企业141家、上市企业29家，数量均居省市前列；高价值发明专利数、商标有效注册量连年保持全市第一，入选首批国家知识产权强县建设示范县。新入选国家级、省级重点人才项目专家33名，创新与人才的双向奔赴，让鼓楼始终站在发展潮头。

鼓楼区低空示范场

对外开放与两岸融合的脚步，在这里从未停歇。主动融入海丝核心区建设，搭建知识产权企业海外维权“会客厅”，全区进出口总额突破3200亿元。“台青第一云家园”省级就业创业基地里，两岸青年的梦想交织绽放。山海情深跨越千里，东西部·山海协作馆建成，闽宁协作消费帮扶超3.2亿元，开放共赢、区域协同格局不断拓展。

未来五年，鼓楼将着力提升核心驱动力，在深化改革开放上增创新优势、再上新台阶——营商环境达到国内一流水平，教育科技人才体制机制一体改革迈出新步伐，高能级科创平台矩阵持续壮大，企业研发经费投入年均增长10%以上，内外贸一体化发展格局全面形成，成为极具突破性的开路先锋。   

文脉流芳：千年古城的诗意栖居

一座城市的灵魂，在于它的文化根脉。三坊七巷古院错落、书香绵延，冶山春秋园遗址藏珍、溯源千年，镇海楼巍然矗立、俯瞰城央……在千年闽都的城市中轴线上，一处处文化地标诉说着鼓楼底蕴。

过去五年，鼓楼区始终怀着珍爱之心、尊崇之心，历史文化遗产保护利用硕果累累：王仁堪故居、鼓楼遗址等30处文物保护修缮高质量完成，冶山遗址博物馆、唐代马球场考古遗址揭开尘封的历史面纱，福州西湖作为全省唯一文化景观类新发现惊艳亮相。

文化的生命力，在守正创新中生生不息。鼓楼深挖闽都文化、温泉文化、古厝文化内涵，推动“文旅+百业”全链条融合。“三条簪”等非遗火爆出圈，“镇海楼”“爱心树”成为文旅名片；三坊七巷入选全国十大热门景区，朱紫坊历史文化街区保护利用经验在全国推广，古厝新生、文旅共兴的路径愈发清晰。

三坊七巷闽剧快闪表演

城市更新的“绣花功夫”，让老城区既留存历史韵味，又迸发现代活力。5年间，鼓楼累计实施41个旧改项目、528个老旧小区，2000年前建成小区实现全域焕新，老旧小区改造“共建基金池”经验获住建部全国推广，凤湖社区入选全国十大完整社区样板。

国家生态文明建设示范区的底色也更加鲜明，福道蜿蜒于山水林城之间，斩获中国土木工程“詹天佑奖”；福山郊野公园鸟鸣啾啾、绿意盎然，入选“国家生物多样性保护优秀案例”；西湖、左海水质稳步提升，金牛山—金鸡山步道鼓楼段等精品工程相继建成，让千年古城望得见山、看得见水、记得住乡愁。

福道绿意葱茏

未来五年，鼓楼将着力提升核心影响力，在厚植文化底蕴上增创新优势、再上新台阶——传统文化保护传承体系全面构建，历史文化名城活化与利用成效显著，推动文旅商融合走向更广范围和更深层次，建成更高水平的文化强区和国际知名旅游目的地，成为极具代表性的文化中心。   

民生为要：幸福圈里的治理温度

家门口的“长者食堂·学堂”里，老人们既能吃上热乎饭，又能学到新知识，银发岁月被照料得妥帖而丰盈。随着鼓楼在全国率先实现“长者食堂·学堂”社区全覆盖，“家在鼓楼”的高品质幸福生活更加可感可及。

三坊七巷社区长者食堂

发展的最终目的是造福人民。习近平总书记“三个如何”的殷殷嘱托，鼓楼人一直铭记在心、践之于行。翻开鼓楼五年来的“民生账本”，数字温暖而厚重：

每年兴办50件为民办实事项目，25个“一刻钟幸福圈”“幸福里”遍布城区；

新增就业15.96万人，城镇居民可支配收入从2020年的5.8万元提高到2025年的7.5万元；

新改扩建学校14所，新增学位10188个，集团化办学实现区属校全覆盖，在全省率先探索“十五年一体化”育人模式，获评全国义务教育优质均衡发展区、全国学前教育普及普惠区；

建成投用鼓楼区医院，与省市医院共建12个医联体、60个医疗帮扶对子，在全省率先落地“低空+医疗”应用场景；

6个社区被评为“全国示范性老年友好型社区”，鼓西街道办事处荣获“全国敬老文明号”；

累计备案托育机构27家，建华社区相关做法入选全国城市儿童友好空间建设可复制经验清单……

在持续完善民生供给的同时，鼓楼不断探索治理现代化新路径。区、镇街、社区三级综治中心规范化建设扎实推进，鼓楼以全国第二高分获评国家智能社会治理实验综合基地，“鼓楼智脑”入选全国城市数字化转型优秀案例，智治赋能基层治理的鼓楼模式持续升级。

未来五年，鼓楼将着力提升核心凝聚力，在促进共同富裕上增创新优势、再上新台阶——探索形成具有鼓楼特色的共同富裕之路，健全多层次社会保障体系，均衡供给优质公共服务，深入推进城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、治理增效，成为极具引领性的标杆城区。   

党旗飘扬：奋勇争先的红色引擎

7月鼓楼，红韵正浓。散落在坊巷山水间的红色地标迎来络绎不绝的党员干部、外地游客，大家重温百年大党的奋斗史诗，感悟历久弥新的信仰力量，也更加明确：党建兴则事业兴，党建强则发展强。

五年来，鼓楼全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，纵深推进全面从严治党，党风政风持续向好。

思想政治引领更加有力。鼓楼深挖理论实践“富矿”，打造军门社区等40个特色教学点位，推动党的创新理论入脑入心；“五进五学”宣讲团获评“全国基层理论宣讲先进集体”，“汤边攀讲”入选全国基层思想政治工作创新案例，鼓楼的好声音传得更远、更响亮。

深化实施新时代“堡垒工程”。庆城社区“334”工作机制获评“全国社区党建创新最佳案例”，“三圈互融”党建工作法、开元社区“骑手驿站”入选“全国百个新兴领域党建创新案例”……基层党建的“鼓楼经验”，正在走向全国。

干部队伍与作风建设齐头并进。鼓楼深入实施“好干部兴鼓楼”专项行动，突出一线、基层、绩效导向，南街街道党工委荣获全国“人民满意的公务员集体”。坚定不移正风肃纪反腐，“小微权力智慧监督”平台让权力在阳光下运行，“冶山清风苑”廉洁文化阵地润物无声，群众身边不正之风和腐败问题集中整治纵深推进。

未来五年，鼓楼将深入学习领会习近平党建思想，发扬彻底的自我革命精神，持之以恒推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为奋力推进中国式现代化鼓楼实践提供坚强保证。（记者 莫思予 通讯员 彭辉/文 池远/摄）