严打串通投标 最高法、国家发改委发布典型案例

新华社北京5月19日电（记者冯家顺、罗沙）最高人民法院、国家发展改革委19日联合发布6件依法惩治串通投标及其关联犯罪典型案例，涵盖工程建设、物资采购、土地承包等多个经济领域，为有效惩处犯罪、维护市场秩序提供指引。

据介绍，当前串通投标犯罪案件呈现出犯罪主体多元化、犯罪手段隐蔽化、犯罪链条组织化的新特点和新动向。招投标活动涉及领域广泛、环节众多，串通投标行为在多个领域和环节渗透，严重破坏了市场竞争秩序。在具体方式上，包括招标方在拟定招标方案时与投标方内外勾结，招标代理机构居中牵线，投标人之间相互串通、围标陪标等多种类型。

本次发布的典型案例中，出现了多种新型犯罪手法：招标方为意向投标人量身定做招标参数，表面合法，实则暗箱操作；招标代理机构通过不正当手段控制评标专家评分账户，虚假评分等。

一起案例中，山东青岛某公司负责招标的工作人员张某为使投标人武某竞得项目，指使其他评委给武某联系的围标公司打高分，并亲自“协调”有不同意见的评委交出评分账户账号及密码，使武某联系的围标公司最终中标。人民法院以串通投标罪判处张某有期徒刑八个月。

据悉，人民法院在依法惩治串通投标犯罪的过程中，突出从严惩处的总基调，通过判处罚金、追缴违法所得等手段“打财断血”，彻底铲除犯罪分子的利益链条。同时用好司法建议，深化协同治理，形成预防和打击串通投标犯罪的工作合力，推动实现“办理一案、预警一域、规范一行”。