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向3家广告公司索贿456万

丁某的核心权力在与其持有的空白户外广告设置许可证,这成为他牟利的最大源泉。这些证让他能绕过局领导,拥有对户外广告牌的生死大权。而每发一张证,广告公司都要缴纳一定数量的广告管理费。这个费用本来是有标准的,但最终“定价权”却掌握在丁某手上。渐渐的,他开始不满足于贪污,而是开始肆无忌惮的向广告公司老板大肆索贿。

经检察机关侦查,常州当地有3家户外广告公司与丁某交往密切,孝敬给丁某的钱物也最多。丁某对这3个老板也从来都是颐指气使,而且要了钱也不给好脸色。

丁某和孩子出去吃饭,会喊老板们来付钱。在办公室看见老板一台电脑不错,然后就会要求买台一模一样的给他儿子。到后来,这些老板拎着包进了丁某办公室,丁某是直接将包拿过去翻个底朝天,将所有的现金搜刮一空,剩个一两百给老板零用。因此,有时候,老板们也不清楚自己被丁某要走了多少钱。

有一次半夜,一家公司老板突然接到丁某电话。原来丁某通宵在家打游戏,由于一直未交电费,停电了。丁某电话让该老板半夜去柜员机操作缴纳几千元的电费。

2012年,常州某文化传媒公司为了一处广告牌的设置许可证找到丁某,丁某给了对方一张许可证,收取了5万元广告管理费。这笔钱以现金交给丁某,丁某未出具发票,也没将钱上交,而是进了自己腰包。大多数公司因为广告牌审批要靠丁某,基本也不要发票。一些规范的公司问丁某要发票,丁某就一拖再拖,被逼急了丁某反问“证都有了你还要票干嘛?”很多公司也都很无奈。

检察机关查明,2009年至2013年,丁某以个人借款、科室费的名义,多次向3家广告公司的负责人唐某、周某、冒某等人索贿,共计456万余元,其中仅向冒某一人索贿金额竟达402万余元。

据了解,丁某家境条件好,父亲长期在外做生意,母亲溺爱,在家从小就任性,不仅染上了毒瘾,还沉迷网络游戏,其犯罪所得几乎全被砸进了网游。据检察机关向一家知名网游公司调查查证,丁某在三年时间里在该公司的网络游戏上至少花掉1500万元。这不仅让办案人员吃惊,也让该公司当时统计这些数据的工作人员惊呼不已。

被举报后关闭手机潜逃

2013年,武进检察院接到一封仅有一句话的举报信——丁某有经济问题。武进检察院在秘密初查后发现,丁某有涉嫌犯罪的事实,但之后丁某却关闭手机潜逃。2014年1月2日,丁某主动找到纪委,但态度却很嚣张,称自己不是来自首的,只是来把问题解释一下。

据武进检察院反贪局局长顾忠泽介绍,侦查中,丁某从头到尾,对自己的罪行拒不承认,遭遇“零口供”,且丁某归案时,尿检呈阳性。在接受检察机关工作人员讯问时,不知是其毒瘾发作还是故意想逃避审查,丁某竟然装疯卖傻,一度还攻击办案人员。对此,检察机关充分利用现代侦查技术,不放过任何一个可疑线索,最终通过各种相互印证的证据链锁定丁某的犯罪事实。

据了解,这类职务犯罪案件中,像丁某这样从接受调查到在法院一审,整个过程都拒不认罪的“零口供”情形,在常州近年来都很罕见。另据了解,在常州当地近年来办理的职务犯罪案中,丁某贪污受贿690余万元,金额也是最大的一起。

针对该起案件,顾忠泽认为,除了丁某自身原因外,城管部门自身存在管理上的漏洞,也是导致案件发生的重要原因。户外广告设置许可证的发放、广告管理费的上交,几乎丁某一个人都能说了算,这就给了丁某可趁之机。建议城管部门应加强和完善制度建设,强化监督和管理,堵住制度上的漏洞。

目前,法院一审宣判后,丁某表示不服,已提起上诉。

责任编辑:肖舒

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