当全域生态旅游遇上“国际旅游岛”将碰撞出怎样的火花

平潭网11月4日讯 最近“平潭国际旅游岛”成了我们使用的高频词，而对于推进全域生态旅游省建设ta的发展也是重要的一环。

推进全域生态旅游省建设，是我省旅游业发展到现阶段的一种新理念、新形态、新模式，是旅游供给侧结构性改革的必然要求。

按照国家旅游局开展全域旅游的部署和福建省“十三五”旅游专项规划，我省已有平潭综合实验区、武夷山、泰宁等9个区(县)和厦门、永泰、尤溪等7个市(县)分别被列入第一、第二批国家全域旅游示范区创建单位。

南靖、福鼎、邵武等8个县(市)正积极开展省级全域旅游试点工作，着力在全域旅游建设和生态旅游发展方面创造一批可复制、可推广的经验，加快把我省建设成为我国重要的自然文化旅游中心和国际知名的旅游目的地。

全域覆盖旅游规划，完善顶层设计

突出生态保护，坚持生态立省、绿色发展，把全域生态旅游发展理念融入经济社会发展全局，按照“景城一体、城乡一体、全域布局、产业互补”的思路，通过有机整合区域资源、促进产业融合发展、实现社会共建共享，丰富旅游业的内涵和外延，放大旅游业的经济、社会、环境的综合效益，带动和促进经济社会协调发展。

以旅游产业为引领，推进旅游产业、城市建设、土地利用、环境保护等多规合一，实现一个市县一本规划、一张蓝图，确保全域生态旅游战略有序实施，力争到2020年，全省创建30家国家级全域旅游示范区和10个国家级重点生态旅游目的地。

全面融合旅游产业，打造全天候差异化产品

以生态为基、旅游为核、文化为魂，充分发挥“旅游+”跨界融合作用，重点落实“个十百千万”行动计划，力争到2020年，全省建成厦门、福州两个国际旅游城市、10个全域旅游县(市)、100个休闲集镇、1000个乡村旅游特色村，开发10000个具有福建特色的观光、休闲、度假、康养、研学等各类旅游产品，形成全产业和全天候“清新福建”产品体系。

促进“旅游+农业”，大力发展乡村旅游，持续推进“百镇千村”工程。促进“旅游+文化”，深入挖掘福建特色文化内涵，实施文化旅游融合八大示范工程。促进“旅游+康养”，大力发展森林康养旅游、闽式温泉疗养、药膳食疗养生等符合现代休闲养生需求的旅游产品。促进“旅游+体育”，按照体育示范基地建设标准开发体育运动旅游项目，建设山地运动及户外体验基地和海上运动基地建设。

全域配套旅游要素，延伸产业链条

加大吃、住、行、游、购、娱等旅游要素供给。

促进旅游餐饮业态发展，培育游客广泛接受的闽菜品牌，扩大闽南小吃、客家美食等优势品牌的影响力。

促进旅游住宿业态发展，鼓励发展主题酒店、度假酒店、乡村客栈、精品民宿、汽车营地等多元旅游住宿业态。

促进旅游购物业态发展，优化购物业态场所的空间组织、景观营造和商品门类，确保形成“主客共享”的旅游购物吸引力;推出“清新福建”系列伴手礼。

促进旅游娱乐业态发展，挖掘地域文化特质，建设一批能够满足市民日常需求和游客娱乐需求的大众休闲场所和文化娱乐项目。

实施现代旅游产业集群培育计划，培育大武夷生态旅游、土楼文化旅游、海丝文化旅游、厦门国际旅游母港、平潭国际旅游岛等五大旅游产业集群。

加快建设湄洲妈祖文化世界旅游岛、环东山岛、闽西红色旅游、大戴云、宁德渔家海岸、沙溪百里画廊等六大新兴旅游产业集群，力争用2到3年时间，推动厦门、福州等打造千亿旅游产业城市。

全面提升旅游设施，完善旅游公共服务

注重旅游公共服务基础配套设施建设，推进旅游要素和服务全域覆盖，构建随处可及的温馨便捷服务，形成适应大众旅游时代的公共服务体系。构建生态旅游交通网络，提升连接景区、度假区、主要乡村旅游点的公路等级，全面实现景区道路景观化。

持续推进旅游厕所革命，努力实现三年新建1305座、改扩建575座的目标;完成全省三级旅游集散中心体系建设，筹划建设1家“海丝”核心区国际旅游集散服务中心;选择一批重点县(市)作为试点，开通一批“旅游直通车”专线服务和发展旅游汽车租赁服务。

实施自驾车营地建设工程，布局建设一批自驾车营地和露营地，实现景区、城镇与临近中心城市、机场和高铁站等交通枢纽的无缝接驳。建设集旅游咨询、展示、预订、交易于一体的全域旅游智慧服务平台，优化“笨游福建”APP。

全方位推进旅游营销，推广“清新福建”

创新全域旅游营销模式，整合省、市、县各级政府、旅游企业和社会媒体资源，建立跨部门、跨行业、跨地域的全域联动推广机制。

持续在央视《新闻联播》黄金时段播出“清新福建”形象广告;与南昌铁路局共同举办“清新福建百趟旅游专列入闽”活动，冠名投放“清新福建”号高铁和动车组列车广告;在美国成立福建旅游海外推广中心，在香港设立“清新福建”旅游服务中心;每月确定一个主题，赴京、津、冀、长三角、珠三角等地举办“清新福建•游你精彩”旅游推介会;推出“笨游福建”APP，编串381条旅游精品线路，并串联全省世遗、海丝、红色等重点旅游资源，突出茶文化、闽都文化、客家文化等，在原有基础上再次策划设计“清新福建十大精品线路”;编制发行《清新福建任你游》旅游指南和《清新福建旅游线路导览手册》;在省内媒体开展100个美丽乡村系列报道活动。

着力推进“清新福建”形象标识在机场、高铁站、车站、旅游景区、旅游饭店、旅游集散服务中心、旅游咨询中心等旅游企业和服务场所的广泛推广，全面提高“清新福建”的游客感知度。

全省联动治理市场，优化发展环境

按照“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则,加大联合执法力度，加快建立市场综合监管的长效机制。

加强旅游安全管理，落实旅游安全责任，完善旅游安全监督检查机制。认真落实“放心游福建”旅游服务承诺，持续完善旅游“快处先赔”办法，对旅游投诉“一口受理”“限时办结”“先行赔付”，保障游客合法权益，优化旅游消费环境，缔造清新福建最美记忆。

全面创新旅游改革，全域体制机制

积极争取成立旅游发展委员会等旅游综合管理机构，探索设立旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局。引导、支持、鼓励民间资本开发、经营、托管国有或集体经营的旅游景区。

创新旅游投融资机制，鼓励国有企业、知名旅游企业、社会资本参与全域旅游项目建设，促进投资主体多元化。加快设立旅游产业发展基金，鼓励政府和社会资本合作(PPP模式)投资、建设、营运旅游项目。（来源：福建旅游政务信息 省局办公室 黄雪明 赵宏伟）