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南平探索“党建体检+精准选派+能力提升+资源下沉”机制,为1636个村建立村情台账

下沉一线做“体检”找准发展新路子

东南网8月7日讯(福建日报记者 吴旭涛 姚雨欣)武夷山市上梅乡党委书记谢小明手中,有一本厚厚的村情台账本,有了它,乡里对村情民意、发展方向有了更精确的把握。

“荷墩村联营发展劳务公司,有效帮助农村劳动力就业;茶景村创办共享茶厂,今年起每年可为白水片区消化茶青30万元,为村集体经济增收10万元;金竹村将闲置竹山流转至村办合作社统一管理,实现村民、村集体、企业三方共赢……”翻开台账,谢小明告诉记者,这些是今年开展的“党建体检”最新成果。

4月以来,南平市创新开展“党建体检”工作,选派千人下沉一线,覆盖全市1636个村,在调查研究中延伸精准选派、资源下沉等机制,到最前线摸实情、解难题。

千人下沉,摸清“家底”

“我们吃住在乡村,通过座谈询问、入户走访、现场复核、查阅账册,逐村‘把脉会诊’,到最前线摸实情、解难题,和群众一起理思路、议对策。”说起不久前扎进村里做调研的经历,上梅乡“党建体检”调研组副组长林伟记忆犹新。

4月以来,南平市探索开展“党建体检+精准选派+能力提升+资源下沉”,对全市1636个村“压茬体检”“把脉会诊”。

为何要开展“党建体检”?

当前,南平正在加快推进绿色高质量发展。当地把开展“党建体检”工作作为落实省委“三争”行动的具体举措,摸清“土特产”等优势资源和存在问题,找准发展路子,解决群众急难愁盼,提升抓党建促乡村振兴工作质效。

为摸清各村“家底”,南平抽调熟悉农村党建工作的科级以上干部497名,组建149个乡级调研组,协同乡镇挂村领导、包村干部、基层党群工作者等共1500多人参加“党建体检”,实现建制村全覆盖。

“党建体检”重点摸清各村村情,掌握村干部德才表现,找准存在问题。目前,南平已在全市摸清茶产业村366个、竹木产业村457个、旅游产业村294个,联系了解乡贤、返乡创业就业青年和大学生情况,找准各村在“土特产”、历史文化、人才队伍等方面的比较优势、特色资源,为1636个村全部建立村情台账,为推动乡村振兴提供了第一手资料。

“‘体检’启动前,我们就广泛开展调查研究,谋划制定工作方案,围绕重点问题科学编制‘体检’台账,合理细化10大类35小类300余项指标,为全面真实掌握农村情况奠定基础。”南平市委组织部有关负责人说。

聚焦“痛点”,精准施策

“现在我们村信号畅通,打电话联系家人非常方便。”近日,南平市建阳区徐市镇大阐村红元自然村有了稳定的通信网络,让村民杨希望喜出望外。

此前,位置偏、人口少与通信基站架设费用高的矛盾,一度困扰当地发展。

“今年‘党建体检’工作把这个困难作为群众急难愁盼问题来解决。我们在乡贤的对接下,与建阳联通公司共同开展‘国企联村 整镇推进’项目,实现了民之所盼。”徐市镇党委书记李文富说。

从村情民意中找题破题。“党建体检”调研组累计召开座谈会1662场次,访谈干部群众1.7万人次,征集产业发展方面意见建议2300多条,梳理群众急难愁盼问题1900多个。

问题“找”出来,人才“沉”下去。南平抓住农村人才不足的普遍痛点,派驻年轻干部到一线,为乡村振兴添活力。

日前,建阳区8个派驻村同期召开深化“党建体检+精准选派”机制暨新任驻村第一书记到岗任职座谈会,以趁热打铁翻开“党建体检”后半篇文章。

“任职第一要事,就是深化运用‘党建体检’成果,谋划一批有针对性的富农兴村项目,链接好建阳区财政局力量资源,帮助新峰村走好振兴路。”黄坑镇新峰村驻村第一书记邹杭兵说。

据介绍,南平市按照“党群部门联弱村、政法部门联乱村、经济部门联穷村、涉农部门联产业村”原则,选派60名驻村第一书记,实现精准点“兵”。

越来越多年轻干部走入一线,扑下身子解难题。目前,在新一轮下派1686名科特派、472名驻村第一书记、162名流通助理基础上,南平又相继选派27支乡村振兴工作队、469名金融助理、1452名基层党群工作者,推动更多优质要素注入农村。同时,南平跟进开展能力培训,提升驻村第一书记政治素质和履职能力。

用好成果,振兴乡村

6月13日,福建省松溪县春华秋实实业有限公司成立,让松溪县郑墩镇15个村的“共富梦”落了地。这是“党建体检”后,迅速运用成果的案例。

“在‘体检’中,郑墩村2700万元闲置资金长期在银行‘沉睡’的问题,引起了大家的重视。”郑墩镇党委书记范祖强说。这笔资金怎么用?用在哪里?能不能产生效益?伴随共商共议,问题一个个厘清,一条联村共富路摆在了大家眼前。

经过探讨,围绕资金共出、项目共建、利益共享的理念,郑墩镇党委政府牵头引导郑墩村出借资产与周边村开展合作,打造春华秋实公司这个“共富工厂”。“依托‘共富工厂’,可以因地制宜开发保洁、绿化、餐饮等业态,让更多村民在家门口就业。”范祖强说。

以“体检”成果促进乡村振兴。目前南平结合“山、水、茶、竹、鸡”等生态优势产业,谋划乡村振兴发展项目909个,推动421个村抱团发展,通过推行党支部领办合作社、跨村联建、村企牵手、“生态银行”等做法,推动一二三产融合发展。

“党建体检”的探索,还在不断深化和优化。当下,南平正以建阳为试点,打造一体化多层级的农村信息数字化服务管理平台,对接导入“党建体检”摸排到的各类信息,借助大数据分析功能,实现“党建体检”“纸台账”向“活账本”转变,为全面推进乡村振兴工作提供数字化、信息化支撑。

责任编辑:赵睿

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