把九龙江还给漳州百姓——漳州龙江岁月的“蝶变密码”

九龙江畔，微风拂岸，烟火氤氲。漳州高新区龙江岁月园区内，星光大道上人潮涌动，美食市集香气扑鼻，稻田花海四季流转，白鹭翩跹掠过清池。谁能想到，这片“城市客厅”曾是杂草丛生、污水直排、隐患突出的“生态伤疤”。

从“临江不见江”到“还江于民、还岸于民、还景于民”，龙江岁月的蝶变，绝非偶然，而是漳州市委、市政府坚持正确政绩观，以人民为中心谋划发展的生动实践，是漳州干部担当作为、求真务实，把政绩写在百姓心坎上的鲜活答卷。

绘就“还江于民”的初心底色

正确的政绩观，始于站位，成于决策。漳州始终锚定“田园都市、文化名城”定位，深刻践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，深知九龙江不仅是漳州的母亲河，更是承载百姓期盼、彰显城市气质的核心载体。

决策落地，关键在人；政绩成色，关键在干。作为项目主战场，漳州高新区干部主动扛起责任，以“功成不必在我、功成必定有我”的担当，把正确政绩观融入改造全过程，破解了一个又一个制约发展的难题。

“面对九龙江南岸滨水空间‘不能建’与‘必须治’的两难困境，漳州高新区坚持实事求是、因地制宜，启动龙江岁月城市更新项目，将其作为破解城市发展难题、增进民生福祉、传承闽南文脉的重要抓手，以科学决策引领树立正确政绩导向。”漳州高新区党工委书记陈建进介绍。

破解“临江不见江”的发展困局

践行正确政绩观，就要打破思维定势，在约束中寻突破。龙江岁月地处河道行洪区，改造之初便面临安全、审批、资金等多重挑战。一度面临“不能建”的困境。但这些法规多是基于多年前的客观条件制定，时代在发展，如果墨守成规，面对这块“生态伤疤”将束手无策，无法回应人民群众“必须治”的期待。

怎么办？漳州高新区的干部没有畏难不前，也没有盲目拍板；没有回避矛盾，也没有敷衍了事。而是坚持问题导向，把“合规、安全、生态、民生”作为核心标尺，用创新举措破解发展困局。通过反复深入学习习近平总书记关于城市建设、生态文明、文旅融合的重要论述，学习领会习近平总书记考察黄浦江两岸贯通及滨江转型工程时提出的重要要求，从中寻找方向指引。

在此基础上，本着实事求是、因地制宜的原则，针对行洪要求、安全可行性、实现技术路径、改造后成效和可持续运营等方面开展多轮论证，最终得出了项目可行的结论。

践行正确政绩观，就要坚守民生为本，让发展成果惠及群众。在土地流转方面，高新区创新实行“一次流转、分期付款”模式，将分散在群众手中的集体土地经营权流转至国有企业，分期支付流转费用，既减轻了区级财政压力，又确保村民获得稳定的财产性收益。同时，村民被返聘参与园区服务保障，拓宽收入渠道，实现了“政府减负、群众增收”的双赢。在生态治理上，对昔日淤积发臭的脏乱差环境进行系统整治，修复加固驳岸，种植水生植物，让清水复流、白鹭归来；保留稻田、湿地、原生树林，打造“稻田花海”等生态景观，让市民在都市中就能感受田园之美。

书写“还景于民”的长青篇章

践行正确政绩观，就要着眼长远发展，拒绝“昙花一现”的形象工程。 龙江岁月的改造，从一开始就没有打算做“一锤子买卖”，而是追求生态、经济、社会效益的有机统一。

“水变清了，江岸更牢固了，湿地得到恢复，水鸟也回来了，我们终于能零距离感受江景之美。”马州村村民庄秀清的一席话，道出了周边群众最真切的获得感。

在生态修复的基础上，项目深度融合龙舟文化等地域特色，活化利用工业遗存与乡村建筑，打造中国国家地理漳州营地、稻田风情街区、微短剧制作基地、二十四节气农耕文明体验区等特色场景。目前，已改造完成16万平方米商业空间，招商使用率过半，形成“文旅+科技+康养+研学+美食”的多元业态布局。

在业态培育上，坚持“边改造、边开放、边运营”，分批导入多元业态，让龙江岁月从静态景点变成充满活力的城市生活空间。2025年是开园元年，累计人流量超1200万人次，一条“自我造血”的可持续发展之路正在走稳走实。据测算，2027年底所有物业投入使用后，预计年收益达1.8亿元，足以覆盖运维成本和融资本息，实现可持续的自我循环。

“我们始终认为，城市更新算的是‘总账’，既要算生态账、安全账，也要算民生账、长远账。”陈建进表示，龙江岁月的改造，没有追求短期政绩，而是立足漳州长远发展，深耕文化根脉，将闽南文化、农耕文明、海丝文化融入项目建设，既留住了城市记忆，又提升了城市能级，在现代化滨海城市的新图景中绘就了充满活力的“漳州封面”。

从“生态伤疤”到田园都市新地标，从民生短板到幸福高地，龙江岁月的每一处变化，都彰显着漳州干部的正确政绩观；每一项创新实践，都凝聚着市委、市政府践行“以人民为中心”发展理念的初心使命。如今，龙江岁月已成为全国城市更新的“样板工程”，更成为全市干部践行正确政绩观的生动课堂。

九龙江水悠悠流淌，见证着漳州的发展变迁，也映照着漳州干部务实担当的身影。未来，漳州将继续以正确政绩观为引领，持续深化城市更新，让更多民生工程落地生根，让群众的获得感、幸福感、安全感不断提升，在高质量发展的道路上书写更加精彩的漳州答卷。（漳州融媒记者 李立平 黄淑君 周杨宁 通讯员 郑燕惠）