泉州市安委会提十项要求 全面推进双重预防机制建设

日前，泉州市政府安委会下发《关于全面推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的通知》，提出十项要求：

一要时刻坚守安全红线。

各级各有关部门和各企业要坚持安全发展理念，强化安全红线意识，全面构建双重预防机制，全面创新监管方式，全面提高安全生产能力和水平。

二要抓紧修订标准规范。

深入系统总结企业安全管理的好经验、好做法，抓紧修改、完善和提升各行业(领域、专业)的安全风险分级管控《实施细则》和隐患排查治理《企业自查导则》、《行业检查导则》。

三要精心培育标杆企业。

各县(市、区)、市直各有关部门要按照不低于各自主管的规模以上企业、重点行业(领域、专业)企业和标准化建设达标企业等“三类重点企业”总数的3%，确定2018年度标杆企业培育任务。

四要全面开展企业双重预防机制建设。

大力推广安全风险分级管控“一企一图一册一报告三公告”模式、隐患排查治理“四有”规范，全面开展企业安全风险辨识评估，完善各个风险点的隐患排查治理闭环管理机制，实现企业隐患自查自改自报常态化。

五要扎实推进区域双重预防机制建设。

采取“自下而上、上下结合”的办法，逐级开展区域安全风险评估，绘制区域安全风险四色空间分布图，建立健全区域安全双重预防机制、企业安全生产分级分类政府监管制度。

六要加快完善双重预防机制信息化建设。

各级各有关部门和各企业要自觉运用“泉州市智慧安监”信息系统，及时将安全风险管控和隐患排查治理情况纳入信息平台管理，促进全市安全生产全方位、全过程信息化管理。

七要严格双重预防机制专项执法检查。

将企业双重预防机制建设情况纳入安全生产执法检查范畴，通过集中执法、联合执法、重点执法、异地检查等多种方式，实行精准化执法检查、差异化动态监管。

八要深入开展双重预防机制培训教育。

按照“面向基层、分类指导、分级组织、重心下移”等原则，采取集中培训、辅导讲座、上门指导、现场观摩、咨询热线等多种形式，深入开展双重预防机制建设专题培训教育。

九要强化技术支撑帮扶。

建立健全专家咨询机制，聘请高层次、高水平专家和专业技术服务机构，加强技术指导，规范、引导和推动双重预防机制依法运行，不断增强相关工作的科学性、实效性。

十要加强常态化督导考核。

将双重预防机制纳入安全生产巡查工作内容、列入安全生产年度目标责任制考评重要指标，强化阶段性、常态化督促检查，严格实施“一票否决”。

泉州市安监局综合安全监管科 李志福