福州公交客运量9年来首次止跌回升

市道运中心利用公交监管平台配合考核标准，加强对公交的管理。

海峡网8月22日讯（福州日报记者 朱榕 文/摄） 记者昨日获悉，福州公交行业日前传来一个好消息，公交客运量9年来首次止跌回升。截至7月，日均客流量达120万人次，高于去年110多万的日均客流量。

客运量逆势增长，“等车难”现象也同步缓解。数据显示，截至7月，来自12345便民服务中心反映“等车难”的投诉件数量下降75%。客运量增长背后，是公交成本规制、线网调整、服务优化等一系列软硬件配套。

现象：客运量止跌回升

地铁2号线开通后，日均客流量达17万人次，但出乎意料的是，2号线开通后的3个月，公交客流量并未“此消彼长”，日均客流量达120多万人次，甚至超过去年同期水平，共同推高了公共出行分担率。

值得一提的是，从2011年至2018年，福州公交客运量持续下跌，今年是9年来首次止跌回弹。

“随着出行方式多样化，全国城市公交客运量大多呈下跌趋势，福州交出了这样一份成绩，是难能可贵的。”市道运中心公交科相关负责人认为，这是群众用脚投票的结果，说明市民“等车难”有所缓解。

一份数据可以佐证：目前福州共有260条公交线路，今年高峰期发车间隔平均11分钟，而去年为14分钟，缩短了3分钟。

探因：细化考核办法

高峰期，公交车久等不来，好不容易来一辆，乘客爆满，挤都挤不上……过去，“等车难”让部分市民对公交敬而远之；同时，公交企业常年成本倒挂，线路开得越多，亏损越严重，薪水较低、劳动强度较大，让驾驶员“用工荒”愈演愈烈。

为了系统解决弊端，今年以来，福州连续出台公交成本规制、运营财政补贴、运营服务质量考核等办法，解决企业成本倒挂、服务质量不佳等问题。

据上述负责人介绍，运管部门研究制定了日常和年度考核指标，并合理编制年度排班计划，确保高峰期发车趟次。其中日常考核数量指标包括高峰时段出车率、高峰时段发车间隔完成率、日运营趟次完成率三项指标。只要公交企业能够对标完成计划，高峰期“塌班”等现象基本可缓解。

“成本规制办法，约定在成本规制范围内造成的亏损，由财政补平，并提高驾驶员的核定工资标准，缓解用工荒，让企业能安心做好服务。”康驰新巴士规划部相关工作人员说。

优化：发展微循环公交

记者了解到，随着交通出行格局的变化，相关部门正积极优化调整公交线网和运营时间，精准匹配群众需求，做好精细化管理，在不增加公交车辆的前提下，提高公交运营效率。

今年以来，市道运中心对多渠道搜集的群众诉求进行科学分析，采取“一区一策”甚至“一线一策”等方式，先后对马尾、南屿、三江口等片区的公交采取延时、加密线网、调整走向、开通新线等方式，优化群众出行条件。

随着地铁线路陆续开通，福州也在大力发展微循环公交，先后开通了7条地铁接驳专线，实现地铁与公交无缝接驳，同时减少和地铁重合的线路，优化资源配置，进一步方便市民出行。

“目前福州正在编制线网优化规划，接下来还将对全市公交线网进行优化，在大型社区旁边开设‘喂给’线路，为地铁输送客流。”上述负责人表示。