泉州开发区采取“五动”措施深化企业风险管控和隐患排查治理机制建设

去年来，泉州开发区多措并举积极深化企业风险管控和隐患排查治理机制建设，广大企业逐步由过去的被动防事故向主动防隐患转变，实现关口前移、预防为主，有效地减少了事故发生。截止目前，开发区共有98家企业完成“一图一册一报告三公告”(一张安全生产风险四色空间分布图，一套风险点名册，一份风险评估报告，设置企业公告栏、车间告知栏、岗位告知卡)工作，建立风险管控和隐患排查治理机制，建制率达87%。

一是宣传发动。通过印发风险分级管控体系建设基础知识问答手册等宣传资料，举办“安全大讲堂”和安全生产培训班，利用各种新兴媒介作用，分组分片区深入企业指导，大力宣传安全生产风险分级管控体系建设的目的意义和方法步骤，让广大企业和职工深知开展双重体系建设是安全生产的治本之策，是大势所趋，势在必行。

二是示范带动。认真培育6家规模以上、不同行业的标杆企业作为推行风险防控和隐患排查体系建设的试点单位。各试点企业结合各自实际，通过完善、细化隐患排查内容，更新设施设备和工艺流程，修订责任制度和规章制度等，实现隐患排查到风险防控的闭环管理，进一步提升企业安全管理水平。通过培育典型标杆，引导企业补齐安全生产短板，调动广大企业开展风险防控和隐患排查机制建设和主动性和积极性。

三是载体助动。借力“智慧安监”网上平台实行分级分类监管，及时督促企业上传安全隐患清单和整改情况，形成闭环管理。目前全区98家推行安全生产标准化建设和风险防控隐患排查制度的企业全部纳入平台管理，累计排查并整改安全隐患5785条。

四是部门联动。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，督促安委会各成员单位结合实际，深入各相关行业、领域等企业指导开展安全生产风险防控体系建设，并将安全生产风险防控体系建设情况纳入安全生产执法范畴，以执法促建设。

五是保障推动。委托专业服务机构对开发区进行区域全面安全风险评估。充分发挥安全生产专家作用，建立专家咨询机制，引导企业借助第三方服务机构解决安全生产技术难题。出台激励措施，对完成风险辨识评估的企业，给予每家企业最高1万元补助，累计已发放补助款63.8万元。(泉州开发区安监局 黄志双)