国家发展改革委：普惠托育平均价格下降约13%

人民网北京11月10日电（记者 许维娜）“托育、教育、养老等服务，都是老百姓一辈子绕不开的刚需。”11月10日，国家发展改革委举行“奋进‘十五五’”系列新闻发布会，国家发展改革委价格司副司长张璐琴介绍了近年来公共服务价格政策的实施成效及“十五五”时期的新目标。

张璐琴表示，近年来国家发展改革委会同相关部门制定实施了一批价格政策，通过分类定价、清单管理等方式，减轻群众负担。以托育为例，相关价格政策出台后，全国普惠托位供给增长近20%，普惠托育服务平均价格下降约13%。这得益于价格部门依据成本定价，将政府补助、社会无偿捐赠等冲减定价成本，使政策红利传导到位，实现“价格可负担、质量有保障、运营可持续”。

在规范收费行为方面，张璐琴表示，国家发展改革委将以建立收费目录清单为抓手，从源头规范相关行业收费行为。明确要求机构所有收费全部进清单，清单之外一律不得收费；同步强化收费公示，未公示的、公示与政策不符的一律不得收费。她举例说，托育不得随便加收特色班费，养老不得随意加码护理费，殡葬不得强制推销丧葬用品等。各地将通过收费清单化管理、全项目公开，坚决避免各类乱收费，让机构收费清清爽爽、用户交费明明白白，让“不知不觉多花钱”的情况越来越少。

张璐琴透露，“十五五”时期，国家发展改革委将会同有关部门狠抓已出台政策的贯彻落实。一是科学定价，指导各地评估现行政策，合理制定公共服务收费标准，并及时进行动态评估完善；二是全面公示，推动各地切实提升收费公开透明度，逐步做到机构名单、收费项目、收费标准、服务内容等都能比、能监督；三是强化监管，与行业管理部门、市场监管部门协同合作，严肃查处违规收费行为。