莆田市城厢区：解“法结”更解“心结”

东南网7月23日报道（福建日报报业集团记者 陈盛钟 通讯员 曾可嘉）“小区公共设施维修滞后、物业服务不到位，凭啥要我们缴纳物业费”“业主长期欠费，物业日常工作陷入困境，我们无奈才起诉维权”……近日，莆田市城厢区人民法院邀请人大代表、政协委员与法官联动调解，成功化解两起物业欠费积案，让多年民生矛盾在法理情理交融中顺利化解。

因对小区保洁、设施维保等服务不满，黄先生和叶先生多年未缴纳物业费及水电公摊，累计欠费31635元。小区物业公司多次上门沟通、电话催告、张贴缴费通知，均未能化解分歧。6月5日，在协商无果后，物业公司向城厢法院提起诉讼，希望通过司法途径追讨欠款。

物业纠纷案件涉案标的虽小，却关乎群众的切身利益。如果简单一判了之，即便物业公司追回欠款，业主积怨仍可能难以消解，继而引发持续拒缴、反复投诉等问题，加剧双方对立，影响小区的和谐安宁。

今年6月，城厢法院出台《关于邀请人大代表和政协委员参与调解执行工作暂行办法》（以下简称《办法》），践行新时代“枫桥经验”，深化矛盾纠纷多元化解机制，推动代表委员深度参与婚姻家庭、邻里纠纷、赡养抚养、劳动争议、物业服务等与群众日常生活联系紧密、易影响社会和谐稳定案件的调解工作，依法妥善化解矛盾纠纷，实现案结事了、人和睦邻。

结合刚出台的调解新机制，城厢法院决定邀请两名熟悉基层社情民意的区人大代表、政协委员共同参与调解，合力化解矛盾。其中，区人大代表李建生，为该小区所在的社区居委会书记，深耕社区治理、熟稔民情；区政协委员郑锐为司法鉴定人员，具有专业知识，且贴近基层、善于疏导民意。

6月25日，调解现场，承办法官何冠荔厘清当事双方权责，细致释明拖欠物业费的违约责任与诉讼成本，以刚性法律划定是非边界。“法律既保护业主享受合格物业服务的权利，也明确按时缴费是每位业主的法定义务，单方面消极对抗解决不了任何问题。”她说。

其间，参与调解的代表、委员同步开展柔性疏导，精准化解双方心结。李建生拉着两名业主细细沟通：“你们反映的保洁不及时、设施维修慢等问题，都是现实存在的问题，我们完全理解，也认可你们的合理诉求。”随后他又温和劝导道，小区日常运维、设备养护都依靠物业费维系，长期欠费只会让物业服务陷入恶性循环，最终影响的是全体业主的居住权益。

“物业服务不到位是矛盾的根源之一，企业要正视问题，不能只追收费、不重服务。”针对业主反馈的物业服务短板问题，郑锐现场提出开通业主诉求反馈渠道、常态化开展公共设施检修等具体建议，督促物业公司主动补齐服务短板、提升服务质效。“我们虚心接受意见，后续会逐项整改落实，优化物业服务，主动对接业主诉求。”物业公司代表吴冰冰当场表态。

在法官和代表、委员的多方协同调解下，当事双方紧绷的情绪逐步放松，从针锋相对到理通气顺。双方自愿达成一致调解协议：两名业主分期全额结清欠费，若任意一期逾期未付，物业公司可就剩余欠款申请强制执行；为化解矛盾、修复关系，物业公司自愿承担本案诉讼费。双方当场签字确认，积压多年的纠纷圆满化解。

“之前一直憋着怨气，没人好好沟通，这次有代表、委员帮忙调解，道理讲得透、难处有人听，我们心里彻底通畅了。”业主黄先生由衷说道。

自《办法》出台以来，城厢法院累计邀请代表委员参与民事案件调解2件，见证执行2件；邀请1名区人大代表、1名区政协委员参与两起物业合同纠纷调解，均圆满达成协议；另邀请1名区人大代表、1名区政协委员全程见证2起案件房产查封。