确保新官理旧账 文物家底代代传——南平文化遗产保护离任交接机制入选国家文物局十佳案例

东南网6月30日讯（福建日报记者 吴旭涛 通讯员 林梦琳）近日，国家文物局公布2025年度文物事业高质量发展案例遴选推介名单，我省报送的《构建文化遗产保护离任交接机制 拧紧压实文脉传承责任链》入选十佳案例。这项机制直面离任交接“文物底数交接不清、保护责任衔接不畅”问题，在全国属首创。

据了解，闽北文脉绵长，文化遗产散落山区。长期以来，基层领导干部离任交接时，容易出现文化遗产管理断层。对此，2024年，当地出台了《南平市乡镇（街道）党政正职交业继责办法（试行）》，将文化遗产保护纳入离任交接核心范畴。随后，南平市委组织部、市委宣传部、市文旅局、市住建局联合印发《南平市文化遗产保护离任交接工作机制（试行）》，其中明确了“一档两单”——基础档案、项目清单、责任清单离任移交机制。

这一创新，让文物家底“无缝”代代传。

一方面，软约束变成了硬指标。过去，文化遗产交接是“口头交代”。新机制通过清单，把文物家底情况及保护责任变为白纸黑字，同时要求建立全链条责任机制和巡查体检机制，实现全天候守护。尤其是机制明确提出，“两单”中“应当体现文化遗产存在的风险隐患”，让干部能精准掌握保护重点与遗留问题。

“根据清单，今后再遇到抢险修缮就不用从零摸索，直接‘拿起来就能干’。”建阳区崇雒乡党委书记王东新说，乡里坐拥省级文保单位宋慈纪念园及两处县级文保点、72栋古民居，守好古村文脉是乡党政班子的头等重任。

另一方面，确保了新官必理旧账。机制要求，接任领导应在3个月内完成辖区内文化遗产的实地调研工作，有遗留未结或新发生事项，由接任领导接管负责，离任领导给予配合。

2025年夏天，刚到岗的松溪县河东乡党委书记兰林凯一接过离任交接清单，就关注到省级文保单位罗汉寺天王殿因强风雨受损的现状。乡里马上就干，立即统筹文物保险赔付、寺庙众筹与专项资金投入。千年古刹于2026年3月修缮竣工。

这一机制，也破解了文物部门“单打独斗”的困境。机制构建了“横向部门协同、纵向五级联动”的工作体系。

2024年，位于光泽县鸾凤镇油溪村的承安桥在大水中受损。受益于离任交接机制，鸾凤镇党政正职部署了协同联动工作：乡镇“吹哨”，市、县文物部门“报到”，水利、交通等横向部门同步介入，当年获得省文物局专项资金20万元用于桥体加固和修缮，2025年初古桥就重现了原貌。

截至目前，南平市共有91个乡镇（街道）156人次完成党政正职离任交接，新机制有效避免了文物保护“真空”。