晋安：五年砥砺勇攀登 一城万象焕然新

加快建设高品质现代化中心城区

为打造中国式现代化市域样板作出晋安贡献

中共福州市晋安区委书记 夏星

中共福州市晋安区委副书记、晋安区人民政府代区长 吴思斌

晋安区是习近平总书记在福州工作期间，亲自推动区划调整，从“郊区”更名而来。建区30年，历届区委、区政府始终牢记嘱托、感恩奋进，坚持一张蓝图绘到底，推动晋安实现由“郊”到“城”的蝶变。特别是市第十二次党代会以来的五年，在市委、市政府的坚强领导下，晋安区紧扣高质量发展主线，砥砺奋进、勇毅前行，推动GDP连跨5个百亿台阶，2025年逼近1500亿元，总量排名攀升至全省第9位，获评全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家生态文明建设示范区、全国义务教育优质均衡发展区、全国学前教育普及普惠区、全国科技创新百强区、全国投资潜力百强区、全国市辖区高质量发展百强区等荣誉，综合实力和城区能级实现新的提升。

站在新的起点，全区上下将迅速把思想和行动统一到市党代会的部署要求上来，牢固树立和践行正确政绩观，实干担当、奋勇争先，坚持“3820”战略工程思想精髓，加快建设高品质现代化中心城区，努力为福州打造中国式现代化市域样板大局多作贡献。

立足主城区定位，打造山水共融、城乡共富的示范样板。深入践行人民城市理念，以“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”为目标，统筹城市更新与乡村全面振兴，深化“两山”转化实践，高标准建成一批省级样板工程，高水平串联一批精品文旅线路，着力缩小城乡差距，促进城乡融合，探索具有晋安特色的共同富裕路径。全面深化实施新时代“堡垒工程”，提升党群连心共治共享水平，用心用情用力办好民生实事，全面融入“教育强市”“健康福州”“平安福州”“法治福州”等建设，以优质公共服务供给，打造生育友好、儿童友好、青年发展、老年友好的全龄友好型社会。

立足核心区定位，打造产业集聚、商贸繁荣的融合样板。坚持把发展的着力点放在实体经济上，积极融入全市“358X”产业集群发展格局，持续深化“五链融合”，全面提升要素集聚力、产业竞争力、消费带动力。紧扣都市型、服务型、总部型现代化产业体系，拓展福兴经济开发区“一区五园”，铺开“工业上楼”，围绕光电、软件信息、智能制造等优势产业，新建标准厂房超百万平方米，形成百亿级龙头引领、千亿级集群支撑的产业发展格局。同时，促进现代物流、工业设计、科技服务等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，在晋安湖周边打造超千亩、超百万平方米、超百亿元产值的生产性服务业集聚区。

立足创新区定位，打造科创引领、改革赋能的活力样板。深入实施创新驱动发展战略，深化“两创”融合，提速东南激光材料与元器件公共服务平台、三创中心等中试基地和孵化载体建设，拓展晋安湖基金港等融资渠道，全面增强科创策源地、项目孵化地、人才聚集地功能。坚持改革“四种精神”，高质量推进国家知识产权强区、全国综合减灾示范区、省级人工智能产业先行区等创建工作，努力形成更多首创性、集成性改革成果。弘扬“想尽一切办法、创造一切条件、提供一切服务”理念，打响“投资晋安”“便利晋安”品牌，打造一流营商环境引领区。

晋安公园绿意盎然，城在园中，园在城中，城园交融。

晋安：五年砥砺勇攀登 一城万象焕然新

时间的指针划过五年刻度，市第十三次党代会如约而至。

回望市第十二次党代会以来的五年，晋安走过了极不平凡、极不寻常的历程，各项事业取得显著成效。

这五年，全区上下承压奋进、向新而行，识变应变求变，全力争优争先争效，在高质量发展上迈出了坚实步伐。

这五年，综合实力迈上新台阶，城市品质实现新提升，民生福祉取得新改善……写下了“从田野走向世界”的壮丽篇章。

晋安三创中心等平台，逐步崛起为福州东北部的新兴产业高地。

跃升：综合实力跨越，产业能级攀升

这是晋安经济持续发展、综合实力不断提升的5年。

总量突破，是最直观的注脚。继2021年全区地区生产总值突破千亿元大关后，2025年逼近1500亿元，五年连跨5个百亿元台阶，GDP总量排名攀升至全省第9位。第三产业占比提升至77.7%，社会消费品零售总额突破千亿元，全区实有市场主体近15万户，晋安实力在顶压前行中再上新台阶。

实力跃升的背后，是具有晋安特色的现代化产业体系的构建。近年来，晋安坚持因地制宜，厚植新质生产力发展土壤，大力发展都市型、服务型、总部型经济。

鼓山脚下，福兴经济开发区，福兴光电产业园已于上个月正式开园。作为福州首个“工业上楼”示范项目，依托龙头企业，晋安引导光电产业链上下游企业和相关配套企业向园区集中，构建“一栋楼就是一个园、上下楼就是上下游”的产业生态，不断培育壮大省级光电中小企业特色产业集群。

在此基础上，晋安瞄准未来赛道，加快集聚新材料、生物医药、精密制造等战略性新兴产业，打造实体经济高质量发展新引擎。

产业的升级，也带动了城市经济形态的深刻重塑。晋安已逐步褪去传统郊区的旧标签，现代服务业加快发展，成为拉动经济增长的重要引擎。福州泰禾广场、环晋安湖等新消费地标持续引流，“1+5+3”商圈体系日趋成熟。现代物流企业集聚，盛丰物流成功上市，晋安正向区域物流枢纽迈进。商务楼宇38栋、总面积125.89万平方米，湖塘科创园、三创中心等平台加速成长为总部经济和科创企业集聚的新高地。

坚持创新驱动，是产业发展不竭的动力。伴随着东南激光材料与元器件检测中心等高能级创新平台相继落地，晋安已汇聚121家国家级高新技术企业，规上企业研发经费投入连续七年实现两位数增长。

经过五年奋斗，晋安经济底盘更加厚实，产业筋骨更加强健，发展后劲更加充沛。

福州第十八中学五里亭校区投入使用。

焕新：城乡面貌蝶变，生态优势彰显

推窗见绿，出门入园，山水相望，城景交融。漫步晋安，鼓岭清风拂面，晋安湖碧波荡漾，街巷烟火温润，生态底色与城市繁华交相辉映。

五年来，晋安牢记“高起点、上水平、现代化”的嘱托，以系统理念统筹推进城乡品质提升，一幅更具质感、更富活力、更加秀美的现代化城区图景加速铺展。

城市更新，让家园更宜居。五年来，晋安实施三远、新店东、环南、琯尾等近60个征收项目，征收面积超355万平方米，惠及2万户群众，出让地块133幅共4551亩，占市本级超四成。

在基本完成城区旧屋区改造的同时，晋安坚持以样板工程引领全域提升，打造晋安生态廊道、凤林完整社区、火车站“站城融合”城市片区更新等省级样板，考评四度位列全省第一，城乡品质提升综合考评连续四年领跑全市，获评全省城乡建设品质提升综合绩效优异区。

乡村振兴，让田野更兴旺。目光转向“福州后花园”北峰山区，晋安深入学习运用“千万工程”经验，推动“农业为本、旅游兴乡”落地生根。全区培育8个国字号荣誉村镇和4个国字号特色农产品，打造10个省级旅游村。鼓山旅游景区通过国家5A级旅游景区景观价值评审，乡村振兴热度指数及“反响度”均位居全省首位。

绿色生态，让底色更鲜亮。晋安始终践行生态优先、绿色发展理念，总结形成“守绿生金”“筑绿引金”“以废生金”“点绿成金”等创新实践，将生态优势转化为发展优势，在成功创建国家生态文明建设示范区的基础上，获评全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，是全市唯一获此殊荣的区县，红庙岭园区资源化处理项目获评中国人居环境范例奖。

生态之美涵养发展之势，全域旅游品牌持续打响。晋安将首批省级全域生态旅游示范区收入囊中，A级以上旅游景区数量保持全市第一，全区接待旅游人数、旅游综合收入均位居全市前列。

山水之城与历史底蕴相融共生，一座有温度、有品质、有活力的现代化城区，正在山水交融中加速崛起。

晋安区政务服务中心“智能帮办区”工作人员为办事群众提供“一对一”帮办服务。

厚泽：民生保障有力，共富步伐坚实

这是晋安人民获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障的五年。

五年来，晋安将民生温度深深融入城市发展的每一个细节，扎实推进高品质生活创造行动，百姓在共建共享中绘就温暖晋安新图景。

这五年，晋安着力在高质量发展中促进共同富裕，近八成财政支出用于民生，491件为民办实事项目逐一兑现，全区居民人均可支配收入从5.37万元攀升至6.39万元。

生活水平提高，百姓对优质公共服务的期盼也更加迫切。晋安听民声、应民需，在教育、医疗、养老等领域交出了一份厚重答卷。

教育，是千家万户的牵挂。五年来，33所新改扩建学校拔地而起，约2.5万个新增学位有效缓解了“入学难”。全国学前教育普及普惠区等6项国家级荣誉、省市教育“两项督导”“双第一”、教育部精品课获奖连续六年全市领跑。

医疗，是百姓安康的底线。省儿童医院、省妇产医院、市中医院五四北院区相继开诊，区总医院推行“紧密型医疗集团”模式，让基层常见病、多发病的诊疗效率得到大幅提升，晋安人在家门口就能挂上专家号。医共体建设经验入选国家卫健委典型案例，“优质服务基层行”推荐标准率连续五年全市第一。

福建省儿童医院的落户，结束了福州东部城区没有国家级儿童专科医院的历史。

养老，是晚年幸福的托付。晋安构建起“机构+中心+站点+上门”四级闭环服务体系，提前两年完成国家“十四五”镇街级养老综合服务中心建设任务，每千名老人床位数增至53张。

文化，是精神生活的底色。福州科技馆新馆、福州市文化馆新馆、福州市少儿图书馆新馆等一批文化项目落成投用，晋安的文化惠民成色愈发鲜亮，市民在家门口就能享受高质量的公共文化服务。

平安，是幸福生活的根基。应急管理体系和应急处置能力全面提升，作为福建省仅有的2个县区入选2025年全国综合减灾示范县创建单位名单，区综治中心规范化建设、实战化运行体系不断完善，群众获得感、幸福感、安全感持续提升——长治久安的坚实底座，让高质量发展行稳致远。

五年栉风沐雨，五年砥砺前行。站在新的历史起点，晋安正以奋勇争先的精气神，加快建设高品质现代化中心城区，奋力续写“从田野走向世界”的崭新篇章！（记者 林晗 通讯员 赵辉 陈雅 黄艺君/文 陈暖/图）