“检察+工会”联动化解劳动争议典型案例发布 晋安区联动保障农民工薪酬权益抗诉案入选

记者21日从市总工会获悉，近日省总工会和省检察院联合发布8件“检察+工会”联动化解劳动争议典型案例，晋安区联动保障农民工薪酬权益抗诉案成福州市唯一入选案例。

2021年2月8日，陈某与某建设集团公司签订劳务协议，承接晋安区某高速周边整治施工部分项目，雇佣刘某、苏某、吴某等29名工人施工。施工结束后，建设集团公司足额支付工程款，陈某将原本应发放给工人的46.5万余元工资款挪用，拒不支付劳动报酬。2023年10月一审判决被告人陈某有期徒刑一年，缓刑一年，罚金3000元。因一审法院没有责令陈某继续退赔，2023年10月19日晋安区检察院提出抗诉，2024年2月4日福州市中级人民法院采纳抗诉意见，依法改判。

晋安区总工会接到工人维权求助后，迅速开展底数摸排、证据固定与情绪疏导，逐一收集劳务协议、施工记录、工资欠条，安抚职工情绪，引导群众依法理性维权。区总工会与区检察院组织陈某家属与欠薪工人座谈，释法劝导，家属与工人达成分期还款约定，先行支付17万元欠款。区总工会与区检察院共同研判一审判决，认为缺少退赔条款将导致工人丧失强制执行依据，随即启动监督程序，由区检察院提请抗诉，二审阶段工会持续跟踪案件进度。福州市中级人民法院全面采纳抗诉意见，依法改判，明确责令陈某全额退赔46.5万余元工资。

针对案件暴露的建筑行业监管漏洞，晋安区检察院向相关主管部门制发检察建议，要求强化项目实名制、分包管理、工资发放台账检查，完善行刑衔接线索移送机制。主管部门全面采纳建议，开展辖区在建工地专项排查整改。个案办结后，区总工会联合检察院、公安、人社召开联席会议，会签《“检察+工会”劳动者权益保障协作机制意见》，建立线索移送、联合调解、案件督办常态化闭环，打造根治建筑领域欠薪晋安联动模式。

据了解，此案入选典型案例的重要原因是：针对刑事判决缺失工资退赔判项的维权堵点，工会和检察院协同启动抗诉程序，以再审判决明确全额退赔义务，以司法刚性守住农民工劳动报酬底线，凸显工会与检察联合监督独特优势。案件突破传统维权模式中工会“事后帮扶”的局限，构建起覆盖事前预防、事中介入、事后跟进的全链条维权体系，在个案成功办理的基础上，通过检察建议压实行业主管监管责任，以联合文件固化多部门协作制度，从用工源头、过程监管、末端惩戒完善建筑领域欠薪防控体系，形成可复制、可推广的行业治理样本。（记者 李白蕾 通讯员 林滢）