罗源：山海之间党旗红 明珠之城勇争先

罗源以红色领航推动港产城人一体发展的幸福滨海家园。

罗源湾畔，塔吊林立、巨轮穿梭，一座现代化的滨海新城正在崛起。

“十四五”期间，罗源地区生产总值从316亿元跃升至536亿元，连跨两个百亿台阶；连续3年入围全国县域高质量发展百强县，连续4年上榜全国县域发展潜力百强县，获评全省经济发展“十佳”县。从山海小城到全国百强，罗源以实干拼出了一条高质量发展的上扬曲线。

是什么力量驱动着这座山海之城的华丽转身？答案，就写在罗源湾畔的党旗上——党建强则发展强。

近年来，罗源县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，坚持“3820”战略工程思想精髓，传承弘扬“锲而不舍、接续奋斗、敢于胜利”的松山围垦精神，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势和治理效能，在加快建设现代化海洋强县的新征程上，让习近平总书记当年嘱托的“闽江口及闽东南的一颗明珠”愈加璀璨夺目。

向“链”图强

党建赋能产业跃升

走进罗源湾开发区，宝钢德盛智慧管控中心大屏上，产线数据实时跳动；罗源闽光厂区内，火红钢坯在轧机间飞速穿行；洲凯高纯材料项目已进入试生产阶段，这家填补全省高纯合金钢产品空白的企业正加速奔跑。数公里外的福州台商投资区松山片区，福蓉源、东恒新能源、丸顺科技等一批新能源企业已拔地而起，罗源时代新能源产业基地建设正酣，这个投资81.9亿元的超级工厂正在逐日“生长”。从传统冶金到新能源赛道，两大园区遥相呼应，共同撑起罗源“工业立县、产业强县”的硬核脊梁。

产业是县域经济的脊梁。“十四五”以来，罗源累计引进项目200多个，总投资近900亿元。绿色冶金、新能源两大主导产业强势崛起——宝钢德盛、罗源闽光完成百亿技改，钢铁产能跃升至千万吨级，2025年绿色冶金产值突破650亿元；新能源产业从无到有，引进产业链项目41个、总投资超250亿元，近三年产值年均增长119%。

党建如何赋能产业发展？罗源的实践是：把党组织建在产业链上。

2025年7月，罗源县绿色冶金新材料产业链党委正式成立，依托宝钢德盛、罗源闽光两大链主企业，覆盖上下游企业29家，统筹政策、人才、技术资源，推动链上企业资源共享、协同发展。从“单兵作战”到“抱团发展”，产业链党建让罗源的产业生态更具韧性。

产业链党委让链上企业有了“主心骨”，而在重大项目攻坚一线，党建引领则体现为服务效能的“加速度”。“罗源时代”的落地正是“罗源速度”的生动注脚。今年4月，宁德时代全资子公司罗源时代新能源电池产业基地项目正式动工，总投资81.9亿元，投产后年产值将超300亿元。为保障项目快速推进，罗源组建审批服务专班，党员干部带头靠前服务、靠前审批，变“企业跑腿”为“党员跑腿”。项目建成后，将与宁德时代形成“总部研发+罗源智造”的协同格局。

产业兴，则百业兴。2025年，罗源规上工业增加值增长10.0%，全市排名第三位，高技术产业投资增长130.3%。第二产业增加值占GDP比重达55.6%，已成为经济增长的“压舱石”和“主引擎”。

与此同时，罗源向海图强的步伐从未停歇。罗源湾是全省六大深水良港之一，2025年10月，罗源湾港区单月货物吞吐量突破800万吨，创开港以来历史峰值。全省最大的围填海项目——牛坑湾填海工程外护岸已实现全线合龙，建成后将形成1.08万亩连片产业用地。罗源人正用实干把“规划图”变成“实景图”。

罗源县八井村山哈剧场的畲族特色表演吸引游客驻足。

向心向实

党建温暖“空心村”

如果说产业发展是罗源的“硬实力”，那么党建引领下的基层治理则是这座城市的“软支撑”。

罗源是典型的小县大城关，城镇化率达70%以上。在产业转型升级的背景下，全县近60%的行政村常住人口不足50%，“空心化”问题突出。如何让“空心村”不空心？罗源用“暖心党建”给出了答案。

“阿婆，我们给您送米来啦！”端午前夕，罗源县白塔乡塔里村党员黄世江主动捐出几百斤糯米，党员志愿者挑米、碾米、分装，把一袋袋糯米送到独居老人手中。一位老人接过糯米，满心欢喜：“这不仅是糯米，更是党对我们的牵挂。”

这样的场景，如今在罗源的“空心村”里已是常态。

组织联建，让堡垒“强”起来。罗源打破“就村抓村”的传统路径，将全县村庄划分为40个跨村联建片区，组织大村、强村与空心村党组织联建共建。鉴江镇由鉴江村牵头，联合周边6个村开展党建跨村联建，同时成立“海上党支部”，把服务送到渔排上，推行“以村管海”模式，确权海域460多公顷，走出了一条村级集体经济发展的新路子。

积分管理，让党员“动”起来。在起步镇桂林村，村部广场公示栏里，全村党员的积分一目了然：“积极参加党员志愿服务活动，加1分；走访帮扶困难群众，加2分……”罗源探索党员积分制管理模式，将党员参加组织生活纳入基础积分体系，在志愿服务等方面设立加分项，每月上墙展示。“现在大家都有‘任务感’，争先恐后的氛围起来了。”桂林村党总支书记郑勤说。

服务下沉，让群众“暖”起来。空心村大多山高路远、分布分散，一些民生服务需求难以得到及时、充分满足。罗源推动74个机关企事业单位挂钩帮扶110个空心村，实施26个“暖心党建”项目。白塔乡凤坂村探索“乡村党建+乡村治理+乡村医疗”三位一体模式，11名村医全员下沉一线，既是“健康守门人”，又是基层治理最灵敏的“探头”。深夜独居老人突发心绞痛，20分钟内村医、村干部全部赶到，紧急施救、在线阅片、及时转诊，老人最终脱险。

从组织联建到积分管理，从服务下沉到产业赋能——罗源县党建引领“空心村”治理服务相关做法入选全国2024年度党建引领乡村治理典型案例，获得《人民日报》等媒体报道。

向“美”而行

城乡融合绘新景

发展的最终目的是让群众过上更加幸福美好的生活。“十四五”期间，罗源城镇居民、农村居民人均可支配收入年均分别增长5.8%和7.0%。罗源县总医院、中医院完成搬迁，五年新增学位1.1万个。

城市更新，让古城焕发新韵。2025年，后张溪尾历史文化街区入选第六批省级历史文化街区。罗源携手台湾吴正隆团队，引入“社区营造”理念，开展地毯式调研，走访群众3581人次。“我们以‘微更新、轻介入’模式，在保留城市特色的同时植入现代功能。”团队运营负责人蔡明说。文锦街闲置老宅活化为“格子铺”，成为全职妈妈和银发族的创业基地。“既美了面子，又富了里子。”凤蝶广场旁开小店的陈阿姨笑着说。

闽台乡建乡创，让古村重获新生。起步镇桂林村，曾因石材产业关停而沉寂。台湾设计师吴正隆团队进驻，提供全程“陪护式”改造服务。村口废弃仓库变身七彩园艺基地，600余种多肉植物环抱其中；闲置小学教学楼改造为漆艺创作基地和闽台非遗文创交流空间。“村子变漂亮了，年轻人都回来了。”村民张荧搞起了网络直播带货。预计2026年，桂林村园艺产值将突破1000万元。

民族团结之花绚丽绽放。白塔乡获评第十二批“全国民族团结进步示范区”。白塔乡以铸牢中华民族共同体意识为主线，创新“垃圾分类兑积分、月度考评奖惩分、志愿服务奖励分”文明积分制，入选全国典型案例；组织季度巡回入户理发等暖心服务，让各族群众共享发展成果。

文旅融合聚客引流。罗源打造全国乡村旅游重点村等33个，2025年接待游客520余万人次。罗源频频亮相央视——2026年除夕，央视春节特别节目走进后张溪尾街区，主持人身着畲族“凤凰装”亮相荧屏；演员蓝盈莹身着罗源“凤凰装”表演“打枪担”“八井拳”，短视频播放量破亿，让“凤凰装”“八井拳”等非遗走向全国。今年“三月三”畲族文化节、海上龙舟邀请赛等活动，又相继登上央视《新闻联播》《新闻直播间》等栏目。从除夕春晚到明星短视频，从“三月三”到海上龙舟赛，罗源的“畲风海韵”正被越来越多的人看见。

中国工农红军北上抗日先遣队罗源（百丈）指挥部旧址。

回望来路，罗源从闽东革命烽火中走来——这里是全省48个老区县之一，曾是闽东苏区三大发源地、两大中心之一，陶铸、邓子恢、粟裕、叶飞、曾志等老一辈无产阶级革命家曾在这片红土地上战斗过。红色基因，深深融入罗源的山海血脉。

站在建党105周年的历史节点上，罗源正锚定“建设闽江口及闽东南的一颗明珠”的战略目标，举全县之力加快推动罗源湾大开发大开放大发展。“十五五”期间，罗源力争再用5年左右全县地区生产总值突破1000亿元。

山海之间，征途如虹。在这片充满希望的红土地上，党旗高高飘扬，奋斗者的脚步从未停歇。罗源，这颗“闽江口及闽东南的一颗明珠”，正绽放出愈加璀璨的光芒。（记者 任思言 通讯员 刘其燚 高坤颖 图片除署名外由记者林双伟摄）