闽侯：筑牢红色堡垒 铺就乡村共富坦途

日新月异的闽侯滨江新城。记者 林双伟 摄

云浮青绿，万物并秀。闽侯，这座环抱福州城区的八闽首邑，城乡各处涌动着蓬勃向上的发展活力。

2026年，是中国共产党成立105周年。以实干为党的生日献礼，近年来，闽侯县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平党建思想，传承用好习近平总书记在福州开创的“堡垒工程”宝贵实践经验，深入实施新时代“堡垒工程”，立足县域城乡发展资源禀赋，以暖心党建为抓手，绘就了一幅具有县域特色的党建引领乡村全面振兴的美丽画卷。

闽侯县白沙镇大目埕村优美的景色吸引游客前来游玩。记者 林双伟 摄

建强组织堡垒

抱团破局激活乡村发展动能

组织强，则乡村兴。面对不少山区村体量偏小、资源分散、人才外流形成的“空心村”困局，闽侯把优化基层组织体系作为先手棋，推动村级党组织更好发挥战斗堡垒作用。

为破除村庄单打独斗的发展瓶颈，闽侯深入走访摸排民情民意，稳妥推进村级建制优化调整，出台“1+2+N”政策体系：1个县级总体方案，配套村级组织设置、集体“三资”管理两项专项制度，再为每一个村庄量身制定“一村一策”实施细则。依托这套制度框架，闽侯在福州市率先完成3组6个行政村撤并工作。在此基础上，全县全面推开强村联弱村结对共建，实现“空心村”跨村联建全覆盖，先后组织52名村干部双向轮岗交流，推动治理联抓、资源联用、服务联动，让零散村庄拧成抱团发展的共同体。

洋里乡茶苑村与梧洋村的“跨村联姻”，正是这场组织变革最鲜活的实践。2025年，洋里乡推动地理相邻、人缘相亲、产业互补的山区村庄——茶苑村与梧洋村“联姻”，迈出探索乡村振兴新路径的关键一步。这不仅是行政资源的简单叠加，更是一次深入实施新时代“堡垒工程”的生动实践。

组织架构理顺之后，队伍建设紧跟而上。为给乡村提供源源不断的人才支撑，闽侯县创新推出“百名后备进百村”“创业带头人培育”“我为家乡代言”三大育才行动，安排348名优秀村主干结对帮带后备干部。年轻干部全员投身征地调解、矛盾化解、项目建设一线，在基层实务中磨砺本领。与此同时，210余名村干部报名参加学历提升教育，基层干部专业化履职能力稳步提升。严管厚爱双向发力，细化干部容错纠错清单，为实干者撑腰鼓劲。借助“我的家乡我建设”行动，全县吸引乡贤返乡创业，落地项目53个，培育党员致富带头人206名，乡贤志愿队伍扎根乡间，凝聚起党群同心共建乡村的强大合力。

杨华容在田间地头拍摄短视频。通讯员 余圣建 摄

小箬乡福田村的逆袭，正是党员先锋带头闯新路的生动缩影。“宝，你吃橄榄了吗？”村党支部书记、村委会主任杨华容站在硕果累累的橄榄树下，用浓重乡音唱起自编小曲，这条接地气的短视频全网播放量突破百万，深山橄榄一夜爆红。此前，福田村橄榄、茶油品质优良，却长期困于交通闭塞、销路狭窄，农产品屡屡滞销。

“党员干部就得先试先行！”村党支部统一思想，杨华容主动当起全村第一个农产品推介官。没有专业团队，他自己熬夜钻研拍摄剪辑；没有华丽台词，就用乡土故事打动网友。起步阶段，家人质疑他“不务正业”，部分村民说他“瞎折腾”，党支部始终坚定地为他兜底护航。一条短视频打开销路后，村集体顺势成立橄榄专业合作社，把零散农户聚拢起来规模化经营；党员干部走遍山野，梳理出“自然资源、文化资源和人力资源”三个资源库，主动对接在外乡贤积蓄发展后劲。

乡贤、影视投资人杨大郎被村干部的诚意打动，返乡建起影视创作基地。党支部顺势确立“文化兴村”路线，先后开拍《远方有福田》《听说红军回来过》两部短剧，全网累计

播放量突破2600万。人气带来商机，村集体领办的“小箬有礼”直播间正式运营，日均接到上百份农产品订单。如今，福田村构建起“以剧带游、以游促产、以播带货”的产业闭环，村民有的当群众演员，有的开农家乐，昔日的农业小村彻底摆脱单一种地模式，把一时的网络流量稳稳转化为长久发展的产业留量。

“福集洋里 樱你而来”赶集活动现场。通讯员 陈舒凡 摄

党建串起产业链

多元业态拓宽群众共富路

产业兴旺是乡村振兴的基石。依托邻近汽车产业集群的区位优势，闽侯县推动近郊产业村镇建立村企党建联建机制，组建党员专项服务专班，全程跟进企业用工需求对接、项目用地协调、生活配套保障等重点工作，主动靠前做好政策宣讲、劳务输送、矛盾前置化解等配套服务。

在东南汽车城，产业链党建凝聚起产业发展合力。青口汽车工业园区党工委打造新能源汽车产业链党建联建平台：深耕东南汽车、福建奔驰两大链主企业，聚焦服务党员、服务企业、服务项目三大方向，以党建共建破解产业协作壁垒。园区还持续深耕非公党建阵地建设，打造福建奔驰“八闽星辉”、东南汽车“东南行”两大党建品牌，完成10家配套企业党员活动阵地提档升级。同时依托党建联谊活动搭建供需桥梁，推动龙头企业向本地小微企业下放配套订单，实现产业链抱团共赢。

“来汽车城打工的人多了，我们的房子也好出租了，餐饮业也火起来了。”闽侯青口镇后福村的村民高兴地说。属地工业产业提质增效有力促进乡镇的发展，同步带动仓储物流、餐饮、劳务中介等村级配套服务业稳步发展，为各村集体创造稳定的服务性收入。

在闽侯县的广袤山区，“党支部领办合作社”遍地开花。为助力乡村产业发展，闽侯县引导洋里、大湖、廷坪、小箬四个山区乡镇整合种养资源，统一打造高山蔬果、高山茶等农产品区域公用品牌，构建“党组织+合作社+企业+村民”的利益共同体。为破解山区农产品“养在深山卖不出”的难题，闽侯县精心打造“红邑赶圩日”党建助农品牌，打通线下集市、线上直播两条销售渠道。

“过去摆摊一天赚不到200元，现在一场圩日活动就能卖到1500元。”洋里乡农户江大哥的话道出了集市带来的实惠。截至目前，全县已举办线下赶圩活动6场，热门场次客流突破6000人，总营业额超30万元。

农文旅融合发展同步提速。闽侯引进7支台湾乡建乡创团队，为8个乡镇提供驻村陪伴式规划服务，精心推出25条“月游闽侯”精品旅游线路。白沙镇大目溪村依靠文旅产业获评省级“金牌旅游村”，年接待游客突破3万人次。

深耕暖心善治

做实“村空心暖”民生服务

闽侯山区乡镇长期面临村庄空心化、服务覆盖难等困境。闽侯县以暖心党建为抓手，积极推行乡村“党建+治理+医疗”三位一体融合发展机制，做实“村空心暖”民生服务，让空壳村庄充满烟火温情。

闽侯县洋里乡茶苑村，山高路远，年轻人大多外出务工，老年人守着故土。村医是基层医疗的“定海神针”。然而，洋里乡面临后备医疗人才不足的挑战。“目前乡里的10名村医，大部分是坚守了30年的老村医。5年之后，可能有7名村医退休。没有人才梯队，这个问题还是很严峻的。”洋里乡副乡长江诗玉言语中透出几分忧虑。

面对这一困境，闽侯县第一时间开始行动。一方面，拓宽招聘渠道，采取公开招聘一批、县乡下派一批、校地合作一批、定向培养一批、退休返聘一批“五个一批”的方式多渠道补充村医力量，目前已陆续招录28名村医到岗服务，下一步还计划招聘40名村医，持续为队伍注入“新鲜血液”。另一方面，每年组织村医进行培训，提升临床技能与服务水平，年初以来已开展了3期培训，共计313人次参训。

此外，闽侯县还积极选拔政治素质好、群众口碑佳的村医进入村“两委”。村医从此有了双重身份，平时是治病的医生，急时是冲在前的先锋。

“村医在村民心中的分量很重。村医加入村‘两委’，在村里决策时更有话语权为村民争取健康权益，同时有助于联系群众开展各项村务工作。”闽侯县委组织部相关负责人告诉记者，作为福州市乡村“党建+治理+医疗”三位一体融合发展试点乡镇，洋里乡立足山区实际，深耕机制创新、阵地升级、队伍赋能三大核心，让偏远村落群众在家门口就能获得优质医疗服务。此外，闽侯还创新推动大学城志愿服务联盟与“三位一体”融合发展机制有机结合，依托福州大学城驻地18所高校组建大学城志愿服务联盟，形成253支志愿服务队伍，常态化组织师生下沉参与志愿服务，有效补充山区专业医疗力量和治理人手。

基层医疗给力，兜底帮扶同样细致入微。闽侯为独居老人、留守儿童、低保特困群体建立“村空心暖”一户一档服务卡，精准摸排生活照料、政务代办、医疗陪护等诉求。大学城志愿服务联盟每季度下沉乡村，年均开展义诊、课业辅导、农技培训等志愿活动110余场，覆盖全县200多个行政村。全县培育30余支村级本土志愿者队伍，依托片区党群阵地开设老年日间照料点，年均开展助餐助浴、居家陪护、上门问诊等暖心服务2200余人次。

鸿尾乡汉头村87岁独居老人李幼幼，是这项民生服务的受益者。居家养老照护员小邓定期上门，为老人理疗、打扫居室、修剪指甲。“只要一通电话，志愿者很快就赶过来，我们独居老人再也不用发愁了。”李幼幼老人欣慰地说。由党员服务队、高校志愿者、第三方养老机构组成的三支服务队伍，织密了山区留守老人的养老保障网，真正实现老有所养、老有所依。

改造后的洋里乡新见村卫生所。记者 郑帅 摄

健全自治新格局

文明乡风夯实基层治理根基

善治安乡村，自治聚民心。闽侯不断完善基层群众自治体系，制定实施村（社区）工作事项准入制度，厘清村级权责边界、为基层减负松绑，将民主议事、矛盾调处、乡风文明一体推进，构建起共建共治共享的乡村治理新格局。

民主议事更加公开透明。全县严格落实“四议两公开”制度，村级产业规划、集体资产处置、惠民资金发放等事项，全部通过村务公开栏、微信群、阳光村务平台全程公示。矛盾纠纷化解在源头。闽侯还吸纳党员骨干、乡贤代表、法律顾问组建专职调解队伍，打造“乡贤评理室”“金牌调解工作室”。针对征地纠纷、山区山林权属纠纷两大突出矛盾，分类建立台账逐项销号，矛盾纠纷化解在村里，真正做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

尚干镇洋中村的治理创新尤为亮眼：村里与闽江大学法学院共建法治实践基地，大学生志愿者用方言普法，把邻里矛盾化解在萌芽阶段；师生入户征集民意，将孝廉文化融入村规民约，新规贴合民心，邻里纠纷大幅减少。村里还盘活闲置场地，打造党建公园、老年学堂、孝廉长廊等全龄文明阵地，老年学员既能学习书法声乐，又能组建“银龄宣讲队”投身政策宣传。更具新意的是，洋中村创新积分制治理，把门前三包、垃圾分类、志愿服务成效转化为文明积分，积分可以在村内小吃店、超市直接消费。“攒积分换奶茶”成为年轻人间的新风尚，家家户户主动清扫房前屋后，“小积分”成功撬动“大治理”，村容村貌焕然一新，淳朴乡风蔚然成风。

堡垒扎根田野，振兴落地生根。从跨村抱团破解“空心村”发展瓶颈，到产业链党建铺就共富道路；从暖心服务补齐山区民生短板，到群众自治涵养文明乡风，新时代“堡垒工程”正在闽侯乡村落地生根、开花结果。“站在新的历史起点，闽侯县将持续以高质量党建领航定向，不断把组织优势转化为乡村发展动能，一笔一画绘就产业兴旺、民生安稳、乡风淳朴的振兴画卷，为福州加快建设现代化国际城市写下厚重的乡村篇章。”展望未来，闽侯县相关负责人的话语掷地有声。（记者 谭湘竹 通讯员 张存金 范志凤 陈丛玥）