精细账里，看长者食堂何以“造血”

西红柿炒鸡蛋、红烧芋头、五花肉片、排骨炖汤……“三菜一汤”，只需3元钱。福州市闽清县坂东镇坂中村“长者食堂”做到了！

近日，走进坂中村“长者食堂”，明厨亮灶，桌椅干净，菜品多样，物美价廉。中午11点30分刚过，老人们陆续来到食堂，有序排队，刷卡取餐。大家围桌而坐，边吃边聊，笑声满满。

“在这里吃饭，价格优惠。对于老年人来说，是最大的照顾。”今年81岁老人刘加林对“长者食堂”甚是满意，“现在我每天来吃两顿，再也不用担心要回家做饭了。”

坂中村位于闽清县坂东镇区中心，全村人口4096人，60岁以上老人865人，占户籍总人口21.1%。该村青壮年外出经商打工，有不少老人留守在家。

为了解决老人“做饭难、吃饭难”问题，去年9月，在县镇两级支持下，坂中村多方筹措投资70万余元，将村部边一座闲置房改造为占地面积300平方米的“长者食堂”。

“‘长者食堂’，每天提供午晚两餐。每餐‘三菜一汤’，荤素搭配。”坂中村党支部书记兼村委会主任刘建彬介绍，食堂在确保菜品质量和分量不变的前提下，针对不同年龄段老人，实行阶梯式打折收费标准：60～79周岁的老人，每餐收费3元；80～89周岁的老人，每餐收费2元；90周岁以上老人每餐只收费1元，确保老人用餐费低于市场价格，真正让老人们吃上便宜饭、放心饭。

据介绍，坂中村“长者食堂”采用“村民自助+慈善捐助+村财补助”三位一体运营模式。从运营成本分析，场地、食材、人工是三大运营主要成本，即便免除场地租金，一份“三菜一汤”的套餐，需要9元成本。其中，食材6元、人工费2元、水电等费用1元。目前，村里办卡用餐人数100多人，每天两餐伙食成本达1800元，扣除个人缴费部分600元外，当日实际成本1200元，一个月3.6万多元，一年大约44万元。

如何解决这一大笔成本问题，是确保食堂长效运营的关键。为此，坂中村决定从“桌”边入手，拓展资金来源。前期资金来源有三条渠道：一是个人缴费部分，每月1.8万元；二是接受社会爱心人士、企业等捐款捐物，合计折算现金，平均每月收入3000元；三是不足部分由村财补足，每月1.5万多元。

但这种资金来源以村财补助居多，只能应付一时。于是，坂中村从经营上下功夫，构建长效运营机制，重点帮助食堂培养自我“造血”功能，实现自负盈亏：从今年7月份开始，村里在重点保障老人用餐的基础上，改变经营方式，打破“只服务老人”的局限，有计划向户外劳动者、周边居民、学生开放，提供营养套餐和餐桌定制服务；尤其是依托村部托管中心、人才公寓稳定订单，每月可增收4000元来支撑食堂运营。

为了规范资金使用，坂中村还制定《长者食堂资金使用办法》，规定食堂财务由村部统一做账，专款专用，一支笔审批，每月一结，张榜公布，接受村民监督，防止出现“糊涂账”。

管理资金的另一个重点在于勤俭节约、反对浪费、降本增效。坂中村指派一名干部负责监管食堂采购，每天要结合用餐人数，分析菜品消耗和用饭量，动态调整采购清单，精准对接食材采购；对米、面、油等粮油食品，适量进货，分类保管，减少浪费；鱼肉禽蛋及瓜果蔬菜尽量当天采购，用多少买多少，让食物保持“鲜”性。

同时，食堂按用餐高峰段，分批次烹饪，避免“一锅煮”。烹饪时，“大锅备菜，小锅续供，按需补做”，从源头上止耗，精打细算，守住节约“第一道防线”，现在，食堂每月食材损耗可减少11%。在取饭用餐环节，食堂设立光盘引导员，村部每天派两名志愿者轮流值班，提醒用餐者，节约粮食蔚然成风。

坂中村“长者食堂”运营以来，“生意”越来越红火。现在食堂每月自营收入率从原来58.1%提升到69.4%；每月村财补助由1.5万元下降到1.1万元。接下来，当地村委会还决定利用大楼外厅开办酒席业务，争取用3年时间，让“长者食堂”自负盈亏。

“一碗长者饭，浓浓幸福味”，不仅解决了老人“吃饭难”问题，更进一步提升老人的幸福感和获得感。闽清也抓住坂中村“长者食堂”这个典型，科学布局，持续推进全县乡村“长者食堂”建设28个，惠及12个乡镇老人及周边群众2.5万多人。

（通讯员 陈其彬）