福州四部门通报“十三五”发展成就和“十四五”发展思路（2）

福州市城乡建设局

“十三五”发展成就

福州市城乡建设局副局长郑军介绍说，过去五年，城乡面貌明显提升、公用事业显著发展、行业实力不断增强、人居环境持续改善，各项指标均超过规划目标要求。

城区黑臭水体全面消除。2016年以来，福州市创新引入PPP模式，将城区河道按流域划分7个水系治理项目包开展综合治理。至2018年，城区44条黑臭水体全面消除，2018年11月福州市获评首批“全国黑臭水体治理示范城市”。截至目前，99条主干河道和37条支流完工，基本达到“水清、河畅、岸绿、景美”效果。

城区路网密度大幅提升。实施三批缓堵硬件建设项目，完成投资756亿元。三江口大桥、南台大道、环岛路等主骨架路网相继通车，城区路网密度由2015年的4.83公里/平方公里，全省排名靠后，提高到8.3公里/平方公里，全省第一。

供水服务显著提升。建成飞凤山水厂（一期工程），扩建东区水厂，新建改造供水管网689公里，二次供水设施改造15.3万户，五城区日供水能力由151.5万吨提升至180.7万吨，供水漏损率由34.59%降低至7.6%。2019年度全国重点城市营商环境评价获得用水指标排名前十，成为相关领域标杆城市之一。

污水处理提质增效。新建排水管约1007公里，基本完成2522公里排水管网系统性修复改造，建成区排水管网密度从8.7公里/平方公里提升到12.7公里/平方公里(我国平均水平9.5公里/平方公里)。

联排联调全省首创。2017年3月，全省首创水系联排联调机制，将原先分散在多个部门的治水职能，统一归口管理，进一步提升城区水系管理和科学调度水平，改变多头治水格局，实现“城市防涝应急指挥一张图”.

城区夜景流光溢彩。打造闽江两岸（洪山桥至魁浦大桥段）及城区重要道路夜景灯光效果，在已实施的“一江一轴一线三中心”夜景基础构架上，扩展完善并形成“一江两河三线多片区”城区夜景灯光格局。

行业指标连年增长。建筑业总产值从3074.1亿元增至4719.2亿元，年均增速15.4%；建筑业增加值从621.45亿元增至1241.22亿元，年均增速25.9%；总产值和增加值均占全省三分之一以上。

装配建筑发展迅速。落地装配式国家级示范企业累计7家，数量全省第一；装配式建筑开工面积连续4年全省第一，累计866万平方米；福州市被住建部认定为“全国第二批装配式建筑范例城市”。

美丽乡村全面覆盖。在2015年底278个美丽乡村的基础上，再实施1514个美丽乡村建设，累计实施1792个，实现可实施行政村美丽乡村建设全覆盖，并打造400个美丽乡村再提升村，78个美丽乡村精品示范村，为乡村振兴打下坚实基础。

试点城市多层叠加。福州市被列为海绵城市建设试点城市、公共建筑节能改造试点城市、C40“中国建筑项目”试点城市、全国第一批城市体检试点城市、全国工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批改革试点城市等。

“十四五”发展思路

郑军表示，“十四五”是向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，市建设局将继续发扬城建铁军精神，真抓实干，立足争当全方位推动高质量发展超越排头兵，为建设“有福之州，幸福之城”贡献力量：

内河水质方面，在江北片区建设三纵六横系统、在江南片区建设六大主干系统，健全污水收集处理体系，六城区污水收集率达到70%，城市生活污水处理厂进场BOD浓度达到100mg/L。内河运营管护机制健全，城区大部分河道水质主要指标达到地表Ⅳ类水要求，部分示范河道和西湖水质主要指标力争达到地表Ⅲ类水要求。

城区路网方面，路网密度提升至8.5公里/平方公里，保持全省首位；实现主城区居民出行便利，交通堵点明显缓解，努力打造主城区至滨海新城30分钟通达、主城区内各组团之间20分钟通达、中心城区10分钟上快速路的“321”快速通达体系。

排水排涝方面，建设路面行泄通道、增设末端强排设施，提高小流域应对短时暴雨的能力，建成区30%以上区域排水能力不低于5年一遇，能有效应对50年一遇暴雨，多水合一，网厂河一体化管理雏形初步形成。

建筑行业方面，持续优化建筑业产业结构、加快建筑业转型升级，建筑业支柱产业地位持续巩固，打造“福州建造”特色品牌；建筑业产值突破7000亿元，增加值突破1700亿；新增5家施工总承包特级企业，年产值百亿建筑业企业达到10家以上；全市装配式建筑面积占新建建筑面积达到35％以上，新增国家示范基地达到5个以上。

供水供气方面，供水普及率保持100%，漏损率降至7%以内，饮用水综合合格率稳定保持在99.5%以上。在中心城区、三江口、滨海新区的公建、院校、景区及有强烈意向的居民小区、写字楼等完成直饮水试点工程建设。五城区与长乐区、高新区和大学城片区多个门站、LNG气化站联网供气，供气更加稳定。

灯光夜景方面，在现有的“一江、两河、三线、多片区”的夜景基础框架上，连点成线，再由面成片，建成“一核、两江、六组团、多节点”的主城区景观照明架构，打造一幅完整完美的“福光夜画”。

村镇环境方面，健全污水收集处置体系，实现乡镇（镇区）生活污水有效收集、处理设施稳定运行；健全农村建筑风貌管控长效机制，探索建立新建房规划保证金制度，确保全市农村建筑风貌取得明显改观。