福州市检察机关把人大代表建议不折不扣落到实处

新时代检察工作离不开人大代表的监督和支持。2019年，福州市两级检察院共收到人大代表建议26件，内容涉及扫黑除恶、服务民营企业、加大虚假诉讼犯罪打击力度、加强未成年人犯罪预防等多个方面，均按期办结并及时答复反馈。“真正做到了件件有落实、事事有回音。”代表们一致对市检察院的工作表示满意。

去年，市检察院主办的5件人大代表建议，通过办前深入细致调研分析、办中实时有效跟踪督查、办后及时持续联系沟通，实现简案快办、繁案精办，切实把代表建议不折不扣地落到实处，展现司法为民的公信力。

建章立制，2019年以来，福州市两级检察院建立了多层级代表委员视察联动机制，并积极邀请专家学者、专职律师、有法律背景的人大代表、政协委员等观摩12309福州检察服务中心，参加重大案件庭审、案件公平审查听证等检务活动，通过主动接受监督，增加合力、提升认同，借助“外脑”促进人大建议办理工作。

为了将听取律师意见的人大代表建议落实到位，福州市检察机关规定案管部门依托12309平台，接到律师预约后，当日即联系承办检察官，确定预约会见时间并及时反馈，确保律师会见只要“跑一趟”，并指定专人对律师申请办理业务进行登记、跟踪、备案，确保律师每件来办事项有据可查。此外，市检察院还加强与法院沟通协调，就虚假诉讼认定标准、结案方式等方面达成共识，与法院、公安等部门建立联席会议、信息通报、案件协查等机制，形成打击合力。

不走过场，改变以往仅仅依靠“公文往来”的模式，如今，福州市两级检察院人大建议办理大多采取现场走访方式，把办理流程变成良性互动过程。

为了更好地服务民营企业，市检察院深入一线总结个案、推进“法律进企业”，2019年对企业存在犯罪风险隐患的苗头性、倾向性问题提出检察建议18件，帮助其建章立制、堵塞漏洞。在多方协调后，还牵头制定了《关于建立重大涉民营企业案件会商协作三项机制的实施意见》，推动建立公检法办理重大涉民营企业刑事、民事、申诉案件会商协作机制。此举获得市委市政府的肯定，市企业和企业家联合会去年9月还发来感谢信。

针对加强未成年人权益保障的人大代表建议，长乐区检察院对13名涉罪未成年人启动诉前社会调查程序，实地了解后形成书面诉前社会调查报告率达100%，并落实“捕诉监防”一体化、犯罪记录封存等制度。该院还改变“查证靠腿”传统调查方式，针对辖区内非法砍伐林木、占用农用地等违法行为，利用无人机勘察现场、对比卫星云图核实发案时间等现代科技方式展开调查工作，全面提升取证质效。

福州日报见习记者 赖志昌 通讯员 程慧