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原标题:福州提升“互联网+政务服务”水平 试行“全城通办”

福州提升“互联网+政务服务”水平 试行“全城通办”

17日,市行政服务中心内,市民在福建省网上办事大厅办理业务。

海峡网4月18日讯 (福州晚报记者 李锦清/文 石美祥/摄)推广“一窗受理,集成服务”,持续推进企业和市民办事“最多跑一趟”,甚至“一趟不用跑”……作为全国“互联网+政务服务”综合试点唯一地级城市,去年福州市在全省率先建立“前台综合受理,后台分类审批、统一窗口出件”的审批服务模式,构建“一套标准、一窗受理,一网通办、一库共享”的政务服务体系,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。

一窗受理群众办事更省心

如今前往福州市行政服务中心办事,市民不用找业务对应的具体单位,只需知晓经办事务所属的业务类别,前往该类别任一办事窗口就能办理,等候时间大大减少,办事效率大为提升。这得益于福州市各级行政服务中心正在推行的“一窗受理,集成服务”模式。

高效的背后,是福州电子政务系列改革举措。综合办理事项领域、办理流程关联度、办理业务员量等因素,福州市行政服务中心大厅将窗口分类整合成企业设立、经营管理、社会事务、投资建设、通关外贸等五大类别窗口,实行“一窗通办”,窗口数量从原来的102个减少至57个。在政务服务中,福州还改变以往职能部门同时负责受理与审批的服务模式,各职能部门将业务受理与办结出件权限授予窗口,自身入驻“福州市政务服务管理平台”,在后台负责业务事项的审查决定与结果签发。

通过受理与审批分离,“一窗受理”实现了政务服务能力的最大化输出,办事窗口排队等候时间从原来的33分钟减少至14分钟,减少近58%,事项平均办结时间为7.2天,其中市城乡建设局事项审批时间由平均4.6天压缩为2.1天。

福州还积极推动“一窗受理,集成服务”的政务服务模式下沉社区,23家部门94项政务服务去年一次性下沉社区,力度全省罕见。福州通过此举打造“最短距离15分钟便民服务圈”,市民不出社区,在家门口就能办理审批,省事又省心。

一网通办群众办事少跑腿

福州电子政务服务的高效快捷,离不开全方位的智能化服务保障。越来越多事项实现“最多跑一趟”,而“一网通办”的实现,帮助超3成事项实现“一趟不用跑”,大大提升了群众办事的幸福感和获得感。

去年,福州完善行政审批服务“一套标准”,在省内率先编制全市统一通用事项目录,统一规范标准化办事指南,为窗口明确统一的受理、审核申报材料标准,并为统一事项赋码,大大方便“扫码时代”电子政务的办理。据统计,去年1月至10月,福州“一窗受理”事项达37.25万件,审批时限同比平均缩短50%以上。

线下完善“一套标准”,线上大力实施“一网通办”。福州在全省率先启用统一的网上受理平台,市县两级行政服务中心统一使用“福州市政务服务管理平台”受理申请,纵向对接省网上办事大厅,横向对接职能部门的业务员审批系统,推动部门自建系统与政务服务管理平台数据双向实时互通。同时,建设统一外网申报受理平台,所有政务服务事项的出入口全部整合到省网上办事服务大厅平台,办事群众只需登录该平台,就能实现“一网通办”。

福州还在全省率先制定“最多跑一趟”标准规范,而且推广免费邮政速递服务。目前,市级“最多跑一趟”事项有853项,占比93.04%;“一趟不用跑”事项有444项,占比31.85%。

全城通办便捷服务触手可及

今年福州持续深化“放管服”改革,推进审批服务便民化,提升“互联网+政务服务”水平,推动群众办事线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一趟”。

在推进审批服务便民化方面,福州重点提升政务服务社区综合受理水平,实现更多事项在社区受理;规范市县乡三级依申请办理的审批服务事项目录清单,推进事项名称、事项类型、法律依据、基本编码信息“三级四同”,做到全市同标准受理。

福州还推进“一证通办”业务,群众以身份证、企业以营业执照作为唯一身份识别代码即可办理事项;深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革,着力推进国家级、省级自建审批系统与市网上办事大厅数据汇聚共享,深化“最多跑一趟”改革,做到35%事项“一趟不用跑”,100个高频事项“最多跑一趟”。

此外,福州深化“互联网+政务服务”改革,优化网上办事流程,完善“一窗受理”服务,实现70%以上事项“一窗受理”;推动不动产登记与水电气联合审批,便民事项基本立等可取;试行“全城通办”,打通行政审批层级、消除审批地域界限,在不改变审批权力主体的前提下,企业和群众可就近选择任一行政服务中心窗口办理审批事项。

责任编辑:黄仙妹

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