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把裸露在外的电线装进PVC管道,天花板装上智能烟雾报警器……春节前夕,南平市建阳区回龙村村民张老伯指着老房子里新安装的电气设备说:“这下住着过年更安心了,感谢政府为我们做了一件大好事。”

“近年来,各地‘小火亡人’火灾事故时有发生,且主要发生在老旧居民住宅。”建阳区消防救援大队大队长毛华猛坦言。特别是部分农村地区防火安全条件差,群众消防安全意识普遍较低,对消防安全提出了严峻挑战。

省委、省政府审时度势,将实施低收入群体居住场所消防安全改造列入2023年为民办实事项目。经过一年的努力,项目如期全面完成。来自省消防救援总队的数据表明,2023年,全省完成43.9万户低收入群体居住环境消防安全改造,共增配漏电保护器21.6万个、烟感报警器28.5万个、灭火器33万个、消防逃生面罩30万个,开展“表下线”改造5.2万户。

“金点子”惠及民生安全

据统计,全省现有2000年前建成、耐火等级低于三级的房屋(土木结构、木结构)约144.4万栋,而低收入群体,包括低保对象、特困人员、低保边缘家庭大部分居住在此类型房屋内,居所和周边环境存在大量消防安全隐患,如建筑耐火等级低、防火间距不足、电气线路老化、无消防设施、无消防水源等。

2023年1月,省人大代表在省两会建议推动解决农村特殊家庭户内线路改造。建议指出,随着农村群众生活水平的提高,家用电器的使用越来越多,因电线老化、超负荷运行引起的火灾事故频发,特别是一些低收入家庭为节省开支没有更新老旧电线,存在极大安全隐患。

建议立即得到省住建厅、省消防救援总队、省财政厅、省民政厅、国网福建电力有限公司等单位积极响应。省委、省政府遂将此项工作列入2023年为民办实事项目。省消安委将此项工作纳入2023年工作要点。

为推动项目落地落实,各承办单位明确职责分工,齐心协力。省财政厅、消防救援总队联合发出通知,向各地下达省级补助资金2100万元,同时下发绩效目标,做好专项资金跟踪管理。补助对象为全省42万户低保对象、特困人员和低保边缘家庭,改造内容包括为他们增配漏电保护器、烟感报警器、灭火器和消防逃生面罩,以及对存在隐患的表后电气线路进行改造,防范降低电气火灾风险。

同时,省住建厅提供老旧住宅小区、村(居)民自建住宅的底数清单,指导物业服务企业开展老旧住宅小区电气火灾隐患排查,指导各地将改造工作纳入老旧小区改造、自建房整治等工作内容;省民政厅进一步改革完善社会救助制度,建立了分层分类的社会救助体系,持续加大对农村低保、特困人员等特殊家庭的救助帮扶力度,并及时提供低收入群体底数清单;农业农村部门提供脱贫户和防止返贫监测对象底数清单,指导各地将改造工作纳入乡村振兴工作内容;电力部门发挥专业优势,配合属地政府成立电力服务队,检查表内电气火灾隐患,提供技术支持和安装力量、培训教育等服务,确保改造满足相关标准和要求。

“针对低收入群体文化程度不高、接受能力较弱的特点,我省发挥消防志愿者、网格员、乡镇派驻文员等基层力量,一遍一遍地宣传,引导他们认识‘三无’电器产品、老化电线等存在的火灾隐患。有的市县虽然财政困难,但仍积极支持办好这件事关群众生命财产安全的民生实事。”省消防救援总队有关负责人说。

出实招 推动项目“加速跑”

低收入群体居住环境消防安全改造,点多面广,各地纷纷出实招,推动项目保质保量完成。

去年,宁德市为6.65万户低收入群体家庭开展居住场所消防安全改造,为低收入群体家庭创造了良好的消防安全环境。宁德消防牵头组织1300余名“火焰蓝”电工志愿者参与低收入家庭“表下线”改造,最大限度降低人工成本。

“以前家里电线都是随意拉接,裸露的电线经常被老鼠啃咬,自己也知道很不安全,但又不知道怎么办。改造后,电线看着整齐又安全,心里踏实多了。”在宁德蕉城区七都镇,低收入家庭户的王大伯对“表下线”改造十分满意。

南平市消防救援支队自主研发了“低收入群体消防安全提升系统”小程序,录入全市5.4万户低收入群体相关信息,做到智能建档、智能分类、智能提醒,实现了低收入群体消防安全动态管理。浦城县举办特种作业低压电工操作证培训班,解决专业人员不足的问题;建瓯市在为行动不便低收入群体的居住场所增配“四个一”的基础上,加装简易喷淋系统;顺昌县、松溪县搭建了县域智慧烟感管理平台,将智慧烟感火灾报警探测器与消防部门、乡镇专职消防队联网。

项目实施中,龙岩市消防救援支队明确一个乡镇为全市试点乡镇,建立“一户一档”工作台账,实行“清单式”销号管理,为各县(市、区)提供整改样板。各地依托乡镇新成立的消防工作站,在每个乡镇派驻一名消防人员,实地指导低收入群体居住环境消防安全提升工程实施。

泉州晋江,陈埭、金井、龙湖等镇(街)广泛发动村“两委”成员、网格员、微站等基层力量开展“敲门行动”,逐户派发灭火器、逃生面罩及安装智能烟感报警器。聘请具有从事电气改造资质的单位组建电气线路改造队伍,逐户勘察电气线路,排查用电隐患。针对低收入群体老旧房屋不同用电状况、用电设备及线路布局,现场制定改造方案,义务开展“表下线”和电器电路的维修、更换、改造工作。

据悉,接下来我省还将建立健全老旧住宅电气火灾隐患专项维修资金归集、使用、续筹机制,有效保障改造设施的维护更新。(本报记者 何祖谋)

责任编辑:赵睿

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