持续加强制度供给 助力我国经济长期平稳向好

9月16日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍“十五五”时期推进全面依法治国任务落实和司法行政工作，服务保障经济社会高质量发展情况。

会上，司法部副部长李明征表示，“十五五”时期，司法部将坚持中国特色社会主义法治道路，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，牢固树立和践行正确政绩观，立足职责扎实推进全面依法治国和司法行政事业高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障。我们将重点做好六方面工作：第一，有力有序协调推进全面依法治国任务落实；第二，统筹谋划推进政府立法工作提质增效；第三，多措并举深入推进依法行政工作；第四，切实维护国家安全和社会稳定；第五，系统施策持续深化法治社会建设；第六，一体推进涉外法治体系和能力建设。

会上，司法部立法二局局长姜杉介绍，司法部作为国务院法治部门，近年来统筹谋划相关立法，以高质效立法推动营商环境持续优化、服务保障高质量发展。主要开展了以下几方面的工作：一是牵头起草全国统一大市场建设条例，为纵深推进全国统一大市场建设提供坚实法治保障；二是不断健全经济各领域的法律法规制度，着力构建稳定、公平、透明、可预期的制度环境；三是加强涉外领域的法治建设，坚定不移推进高水平对外开放。

姜杉表示，“十五五”时期，司法部将以更大力度、更高质效持续加强制度供给，为优化营商环境、激发市场活力、增强发展内生动力，持续扩大对外开放，助力我国经济长期平稳向好，提供更加有力的制度支撑。

会上，司法部副部长吴言军表示，为促进我国商事调解行业发展，国务院今年出台《商事调解条例》，为商事纠纷解决提供了“法治新引擎”。目前，经批准成立的全国14家商事调解组织共受理案件3.3万件，标的额466.82亿元，其中涉外案件142件，标的额7.45亿元，涉及18个国家和地区的当事人，商事调解服务高质量发展和高水平对外开放的作用初步显现。立足“十五五”开局起步，司法部将以依法规范商事调解活动，建立专业化、高水平的商事调解组织和商事调解员队伍，提升国际竞争力影响力为重点，从以下三个方面继续发力：一是健全制度，规范行业发展；二是提升能力，培育专业力量；三是打造品牌，服务企业“走出去”。

吴言军进一步表示，全面实施涉外商事调解“千百十”计划，着力培养1000名左右具备跨境沟通能力的高素质涉外商事调解员，重点培育100名左右政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外商事调解领军专家，倾力打造10个左右具有国际影响力的商事调解组织，为中外当事人提供优质高效的商事调解服务，维护我国公民、企业和机构海外合法权益。通过发挥“一国两制”下粤港澳大湾区的独特优势，我们大力支持湾区商事调解领域的交流合作，促进三地之间的差异化、特色化、协同化发展。（记者 寇佳丽）