蔡英文冷处理“维持现状”入党纲 民进党改选“抢破头”

民进党重返执政后的第一次全代会17日开场。场内进行着改选中常委、中执委及中评委的戏码，场外则聚集着各类抗议团体。最受岛内关注的还是有民进党代表提案建议以“维持现状论述”取代“台独党纲”，看似附和蔡英文，实则挑战民进党的“神主牌”。面对波涛汹涌的两岸局势，蔡英文还能继续冷处理吗？

民进党17日下午举行第17届第一次全代会，由党主席蔡英文主持。她在致辞中称，去年全代会她曾说“升官发财请走他路”，相信执政两个月来大家有深刻体验，“在我们面前不是荣华富贵，是一连串困难挑战”。她特别出示桃园机场淹水、华航罢工、“雄风3”导弹误射和台风后的台东等照片，称“这就是民进党执政下的台湾”，过去两个月面临一连串危机，有些是长久结构问题，有些是突发状况，但人民只在意民进党如何应对。

会场内民进党人忙着改选，会场外则聚集各类抗议团体。联合新闻网称，有“工斗团体”不满民进党当局将修改“劳基法”，扬言一旦“立法院”开临时会将绝食抗议，其间数度与警方发生推挤。“护树盟”则抗议民进党籍的台中市长林佳龙为中科扩厂预砍上万棵树。

蔡英文致辞后，民进党全代会进入议程，其中最受关注的就是讨论党代表各项提案。据台湾《中国时报》报道，党代表萧杰等人提案将蔡英文主张的“维持现状”纳入党纲，以此取代1991年党纲第1条“建立主权独立自主的台湾共和国”、1999年的“台湾前途决议文”以及2007年的“正常国家决议文”，以强化民进党维护台海和平的稳健形象。与此同时，党代表李启维则提案，“为了落实转型正义，应该撤废中华民国”。还有党代表临时提案称，华航的英文名称为China Airlines，让人误以为是中国大陆的，但事实上却是台湾的航空公司，因此建议改名为Taiwan Airlines。最后这些提案都被蔡英文决议交由中执会研议。“中央社”注意到，针对记者询问“维持现状可以取代台独党纲吗”，蔡英文没有回应。

不少岛内舆论猜测，这些提案最后很可能都不了了之。熟悉党务的民进党“立委”称，现阶段不适合在党内谈论两岸论述，多一事不如少一事，修改党纲只是徒增困扰，增加执政上的麻烦。还有党内人士认为，蔡英文的两岸论述已定调“维持现状”，若有人想挑战，并不容易，况且其“维持现状”论述就是在“台湾前途决议文”“正常国家决议文”等文件的基础上发展出来的，目前不需要再去更动党纲。《联合晚报》也分析称，1991年抛出的“台独党纲”向来是民进党的“神主牌”，一旦有人想碰，就挑动深绿支持者的敏感神经，蔡英文才刚就职，最需要稳定，自然不会轻易碰触“台独党纲”。两年前民进党全代会，就曾有党代表提出“冻独案”，虽然喧腾一时，但最后还是没有通过。

全代会的另一个重头戏是改选民进党内最高决策核心中常会。据悉，中执委将由667名党代表直选产生，再由30名中执委互选出10名中常委。本届中常委任期2年，影响2018年选举的党内提名，因此各方人马“抢破头”，希望争取更多在中常会直接向蔡英文喊话要资源的机会。联合新闻网称，驻日代表谢长廷虽然特意从东京返台督战，但结果并不理想，在30席中执委中谢系仅拿下2席，中常委则一席没有。新潮流系成为最大赢家，拿下9席中执委和3席中常委。国民党中央政策会执行长蔡正元17日在脸谱发文称，民进党搞选举，在台北各大饭店吃喝拉撒、丑态百出，各派系和个人交换条件，就像赌场喊价，菜市场叫卖。他同时批评驻日代表谢长廷“顾票放中间，外交放两边”。

《联合晚报》分析称，蔡英文目前在党内“定于一尊”的地位态势不变，“最后谁选还是小英说了算”。《中国时报》也说，紧抓党政大权的蔡英文，除自己人马和不分区“立委”外，再加上与实力强大的新潮流系等形成超派系合作，她仍是“最大赢家”。

不过，蔡英文的两岸政策仍存在不小的隐忧。《联合晚报》17日分析称，下半年陆续还有国际民航组织、联合国气候变化公约以及亚太经合组织会议等活动，“蔡英文有关两岸的政治论述，若处理不慎，都可能造成后续台湾参与国际活动的空间受到影响”。文章说，民进党内虽然不想处理“冻独案”，但面对执政现实以及大陆的压力，究竟要如何维持两岸良好互动考验蔡英文的智慧，也攸关将来连任可能，“蔡英文恐怕不能再以不变应万变，继续冷处理”。