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政府工作既要充分体现民意,更要接受全体人民监督。2017年全国两会开幕在即,国务院1日对外公布2016年《政府工作报告》量化指标任务的落实情况,30多项硬指标有的达标完成,有的超额完成,绘成过去一年我国经济社会发展的“开局答卷”,彰显本届政府“言必信、行必果”的坚定决心。

主要预期目标完成良好

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,报告提出一系列主要预期目标,完成情况良好:

国内生产总值增长6.5%—7%。这项工作由国家发展改革委负责,去年国内生产总值增长6.7%。

居民消费价格涨幅3%左右。这项工作由发展改革委负责,去年居民消费价格涨幅为2.0%。

城镇新增就业1000万人以上。这项工作由人力资源社会保障部负责,去年全国城镇新增就业1314万人,完成目标任务的131.4%。

城镇登记失业率4.5%以内。这项工作由人社部负责,去年末城镇登记失业率为4.02%,低于4.5%的控制目标。

单位国内生产总值能耗下降3.4%以上。这项工作由发展改革委负责,去年单位国内生产总值能耗下降5%。

稳定和完善宏观经济政策

2016年,我国着力稳定和完善宏观经济政策,保持经济运行在合理区间。

——积极的财政政策加大力度。

报告明确,2016年拟安排财政赤字2.18万亿元,赤字率提高到3%。这项工作由财政部负责,已安排财政赤字2.18万亿元。

报告明确,安排地方专项债券4000亿元。这项工作由财政部负责,已安排地方专项债券4000亿元。

——加快财税体制改革。

报告明确,一般性转移支付规模增长12.2%。这项工作由财政部负责,已安排中央对地方一般性转移支付32017.82亿元,较上年增长12.2%。

——稳健的货币政策灵活适度。

报告提出,2016年广义货币M2预期增长13%左右。这项工作由中国人民银行负责,去年12月末,广义货币M2余额155.01万亿元,同比增长11.3%。

报告明确,社会融资规模余额增长13%左右,这项工作由中国人民银行负责,2016年12月末,社会融资规模余额155.99万亿元,同比增长12.8%。

加强供给侧结构性改革

2016年,我国加强供给侧结构性改革,增强持续增长动力。

在化解过剩产能和降本增效方面,中央财政安排1000亿元专项奖补资金,重点用于职工分流安置,2016年安排500亿元。这项工作由财政部负责,去年已安排500亿元。

在努力改善产品和服务供给方面,报告明确,推进5万个行政村通光纤。这项工作由工业和信息化部负责,已完成55175个。

深挖国内需求潜力

2016年,我国深挖国内需求潜力,开拓发展更大空间。

在扩大有效投资方面,报告明确,完成铁路投资8000亿元以上。这项工作由发展改革委负责,实际完成固定资产投资8015亿元。

报告明确,公路投资1.65万亿元。这项工作由交通运输部负责,完成公路建设投资1.7787万亿元。

报告明确,再开工20项重大水利工程。这项工作由水利部负责,实际开工21项。

报告明确,中央预算内投资安排5000亿元。这项工作由发展改革委负责,已下达5000亿元。

完善政府和社会资本合作模式,用好1800亿元引导基金,2016年落实500亿元。这项工作由财政部负责,实际已签约金额517亿元。

在推进新型城镇化方面,报告明确,2016年棚户区住房改造600万套。这项工作由住建部负责,棚户区住房改造实际开工606万套。

报告明确,开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。这项工作由住建部负责,实际开工建设城市地下综合管廊2005公里。

责任编辑:肖舒

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