南平立足资源禀赋 产业发展奏响绿色主旋律

在武夷山，继航天体验馆于24日开馆之后，极地海洋公园也将很快向游客开放；

在武夷新区，闽北首条全自动“动力汽车电池成组”生产总装线已投入生产；

在光泽，采用智能化封闭式循环水养殖技术的福建中科渔业淡水鳗养殖与加工项目，一期可望于8月投产；

在邵武，一铭医药中间体生产项目一期已在安装调试设备，下个月将试生产……

以国家节能减排财政政策综合示范为契机，我市全力推进传统产业转型和绿色低碳发展，在绿色这一主旋律中，产业发展迎来了新动力，焕发出新活力。

做好“加减法”，优化产业结构

2014年以来，南平立足资源禀赋、区位条件和产业基础，对原有的产业深化梳理，在产业数量上做减法，在产业质量和发展内涵上做加法，主动把原来的20多个产业调整为重点发展食品加工、旅游养生、竹产品加工、生物医药等“5+3”绿色产业和现代农业，限制发展重化工、矿产开发、小木材加工等产业。近年来，关停了矿产开发企业20多家、小木材加工企业480多家，没有新批一个矿产开发项目，没有新上一家重化工业企业，否决了91个不符合国家产业政策和环保要求的建设项目。

“在政府管理上，建立绿色导向干部政绩考核机制，加大对各级各有关部门的环保考核力度。”市发改委有关负责人介绍，市委市政府与党政领导生态环境保护目标责任书，明确各级各部门的主要领导必须承担起本地区生态环境和资源保护的主要责任。

此外，我市还积极整合全市中小企业发展基金、节能基金、增信基金等资金资源，成立了全市绿色低碳产业发展基金，建立健全产业绿色低碳发展机制，重点投入发展绿色低碳经济和节能环保等战略性新兴产业。

数据显示，2015年，全市万元GDP能耗比2010年下降25.3%，规模以上工业企业单位增加值能耗同比下降9.97%，均超额完成年度目标任务；2015年，全市规模以上六大高耗能行业能耗占地区规模以上工业能耗比重同比下降1.9个百分点；全市第三产业比重比2014年上升1.3个百分点，产业结构转型效果渐显。

节能减排，削减的不仅是能耗和主要污染物的排放，在更深层次上，削减的是经济发展的沉重负担。

“加减法”的背后，南平选择的是“高效”与“绿色”。

产业低碳化，推动绿色转型

“有技术，废水废气都是宝。”这话不假！位于浦城荣华山产业组团园内的南平和洁环保科技有限公司从废水废气中寻觅商机，利用公司生产的回收与提纯设备，从生产PU革的大量废气、废水中提取DMF（二甲基甲酰胺），给PU革产业链扣上环保效益环。

这个国内首家采用萃取法回收DMF的车间，可以有效回收废水中98％以上的DMF，比原先荣华山产业组团中各家PU革企业采用的蒸馏回收法提高了2％以上，节能50％以上，不仅避免了DMF对河道和空气的污染，还可将其再生产为化工原料，循环利用，重新投入到生产中，降低了企业生产成本。

类似的节能减排项目，在荣华山产业组团比比皆是：制定超净减排标准，园区深度减排污染物，四项主要污染物排放强度、DMF等特征污染物和挥发性有机物排放强度达到国际先进水平；园区基本完成“煤改气”，形成“煤改气”的市场推动机制；制定合成革工业供热系统和DMF回收系统改造设计指南和使用管理操作指南。截至目前，完成15家合成革企业18条生产线供热系统改造，完成59条生产线技术改造设计。

南平工业园区绿色低碳园区建设示范项目也是其中的代表之一。

该园区围绕绿色低碳、持续发展，建“环保基建”、“低碳节能”、“能源集供”三类项目体系，推进园区环境综合治理、交通物流系统优化、低碳基础设施建设、绿色低碳产业发展及服务平台建设等举措，最终打造南平绿色发展样板。

截至2015年底，项目已累计完成投资13063亿元。成功路（含水鸠路）污水管网和陈瓦路A标段及工业一路一期道路污水管网敷设、园区电网智能化改造、集中供水供热以及水土保持与环境综合治理正在积极稳步推进。

南平工业园区开发建设有限公司总经理吴宝霖表示，第一阶段项目全面建成后，将有力改善园区生态环境，基本建成园区内外连接路网、清洁化和多联运物流体系，基本运行绿色低碳发展公共服务平台和设施系统。“未来，园区争取实现万元工业增加值能耗较南平市平均工业能耗低50％以上的绿色低碳园区建设目标。”

上线“低碳云”，实现良性互动

近日，位于南平朝日电商产业园内的市产业低碳云平台展示中心异常忙碌，依托庞大的云数据中心，“低碳云”正全面整合，我市“低碳云”运行在即。

作为2014年市政府确定的典型示范项目，南平市产业绿色低碳发展机制建设项目和产业低碳云平台建设项目，是市节能减排示范城市建设的重要组成部分。

“低碳云”项目以云计算信息技术为手段，以物联网技术为支撑，大数据采集和挖掘为平台，构建基于“云+端”方式，建设在南平乃至全国知名的节能监测和监察管理、节能机制创新运行，可视化分析决策，为南平产业低碳绿色转型服务的示范平台。

“目前，产业低碳云平台进入实质性运转阶段，第一批纳入监测的年综合能耗在3000吨标煤以上的企业共93家。截至目前，企业端能耗采集系统建设完成80家。”市经信委节能办负责人介绍，平台集成能耗、宏观经济等相关数据，建立了分析、诊断、预警、调控、研判一整套的过程评估体系，通过统筹性、多维度、多层面的立体管理，进而推动全市“节能低碳，绿色发展”。

与“低碳云”相配套的是南平市产业绿色低碳发展机制建设。目前，制定了《南平市产业绿色低碳发展资金管理办法》，已完成建立产业绿色低碳发展资金，制定了重点耗能行业的能效标准及奖励办法，编制了差别化电价实施方案。

市经信委节能办负责人表示，“低碳云”以节能减排财政政策综合示范城市建设为契机，把节能管理工作从被动节能向主动节能转变，从单纯管理到管理与服务并举转变，从治标到标本兼治转变，服务于绿色低碳产业转型发展，实现南平市节能管理“可监测、可调度、可奖罚”的新管理机制，为“智慧南平”建设提供了重要支撑。