2025年泉州市民生支出695.76亿元 占一般公共预算支出达78.9%

日前召开的泉州市第十七届人民代表大会第五次会议上，市财政局受市政府委托，将《关于泉州市2025年预算执行情况及2026年预算草案的报告》提请大会审议。预算报告的字里行间，反映出政府的活动范围和方向变化。

2025年作为“十四五”规划收官之年，泉州财政运行稳中有进，为经济社会高质量发展筑牢财力支撑；2026年是“十五五”规划开局之年，聚焦提质增效，将为全方位推动高质量发展提供有力保障。 

2025年 稳中有进 筑牢高质量发展财力根基

从数据上看——2025年，全市一般公共预算总收入达991.6亿元，同比增长1.7%；地方一般公共预算收入592.07亿元，同比增长3.4%。全市一般公共预算支出882.13亿元，同比增长4.5%。

市本级一般公共预算总收入163.29亿元，同比增长0.6%；地方一般公共预算收入104.52亿元，同比增长3.9%。市本级一般公共预算支出163.83亿元，剔除上年中央增发国债等一次性因素后，可比增长1.2%。

从投向上看——泉州市财政部门围绕经济发展、城市建设、民生保障三大核心，精准配置财力资源，取得显著成效。

打好政策“组合拳”，促进经济持续回升向好。统筹超1.9亿元工业专项资金，支持企业技改升级，2025年新增省级专精特新中小企业183家（全省第一）、创新型中小企业475家（全省第二）。统筹26.38亿元落实“两新”政策，累计发放促消费资金17.76亿元，带动全市社消零售总额稳居全省第一；投入2160万元支持传统饮食文化传承，成功入选“世界美食之都”；设立30亿元海丝外贸基金，投入5435万元支持企业开拓国际市场；投入8460万元实施贷款贴息等政策，撬动政策性贷款超百亿元。

强化投融资运作，有力支撑城市建设。重点项目保障有力，制定金屿大桥、厦漳泉城际铁路R1线泉州段等交通项目资金筹措方案；有效投资持续扩大，争取各类政府债券资金443.63亿元；发行园区标准化专项债券3个2.1亿元，投入1200万元考核奖补。

聚焦民生需求，持续增进民生福祉。全市民生支出695.76亿元，占一般公共预算支出比重达78.9%，市级财政投入为民办实事项目2.57亿元。投入1.27亿元优化基础教育资源；统筹安排1.9亿元支持稳定和扩大就业；统筹2.1亿元支持公立医院基本建设和设备购置、重点学科发展、人才培养等；统筹1.93亿元用于衔接推进乡村振兴；投入5.72亿元支持生态环境保护工作。

2026年 提质增效 护航“十五五”良好开局

2026年是“十五五”开局之年，泉州市将坚持稳中求进工作总基调，持续实施更加积极的财政政策，加强资源配置，强化重点领域资金保障，不断优化财政支出结构，为全方位推动高质量发展提供有力保障。

优化政策供给，助力打造“955”现代产业集群。构建与“955”现代产业集群匹配的财政支撑体系，加大对增产增效、技改提升、科技发展的奖补力度；优化惠企政策，推广惠企政策线上直达兑现平台，深化“政策找企2.0”；设立战略新兴产业扶持基金，完善“1+N”产业股权投资基金体系。

统筹资源配置，大力支持扩大内需。通过政府专项债券、政策性金融工具等多元渠道筹措资金；落实好中央超长期特别国债资金指出“两重”“两新”政策，完善专项债券项目滚动储备机制，运用债券资金收储土地等政策，促进房地产市场止跌回稳；推动商品消费扩容升级，打造消费新场景。

推动民生社会事业高质量发展。持续加大民生投入，支持实施优质普惠的民生项目，解决好人民群众急难愁盼问题。

促进高质量充分就业。深入实施就业优先战略，落实就业创业扶持政策，加强高校毕业生、农民工等重点群体就业支持力度，拓展就业新空间。

助力乡村全面振兴。建立健全乡村振兴投入稳定增长机制，整合涉农资金，精准投向宜居宜业和美乡村建设、特色现代农业发展等领域，撬动金融和社会资本参与，支持发展新型农村集体经济，促进农民增收。

助力生态文明建设。重点支持深入打好污染防治攻坚战，加强生态系统保护修复，推动发展方式绿色低碳转型；统筹资金支持重大环保项目建设和绿色技术创新。

加大优质资源供给。深化医药卫生体制改革，加大公立医院政府投入；完善“一老一小”政策支持，加快补齐养老设施、养老服务短板，完善生育支持政策。（泉州晚报融媒体记者 叶虹羽）