整治无堂食外卖“游击式”经营乱象 福州在全省率先打造“集中经营区”

闽侯上街大学城集中经营区内，市场监管人员检查餐食是否贴有“食安封签”。

以往点位分散、监管难度大、后厨情况不透明的无堂食外卖小店，如今在福州实现规范化集中管理。记者27日从福州市市场监管局获悉，在市纪委监委的推动下，福州市在全省率先打造无堂食外卖集中经营区，目前全市已有15个集中经营区投用，170余家商户入驻，无堂食外卖“游击式”经营乱象得到有效整治，外卖行业迎来规范化转型。

今年6月1日起，《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》正式实施，网络外卖行业进入强监管阶段。无堂食外卖因布局零散、后厨隐蔽、资质参差不齐，一直是食品安全监管的重点和难点。为破解治理痛点，福州在全省率先探索无堂食外卖集中经营模式，聚焦高校师生、社区居民、商圈上班族等核心消费群体，打造标准化、集约化的外卖专属经营空间。

闽侯上街大学城集中经营区是改造样板。此前片区周边零散分布多家外卖小店，场地狭小、设施简陋，学生点单只能靠商家配图判断卫生情况。完成集中改造后，区域划分清晰，独立取餐区、标准化后厨档口一应俱全，大厅大屏实时播放各家后厨监控画面。学生打开外卖平台，点击“明厨亮灶”就能实时查看食材加工全过程，再也不用盲目点餐。台江朴朴食堂集中区还配齐冷库、专业烤制设备，采用统一配送运营模式，服务周边上班族与居民，大幅提升他们的就餐安全感。

为兼顾监管实效与商户生存，福州采取疏堵结合的思路，引入第三方机构托管经营区，参照校园食堂标准落实“日管控、周排查、月调度”，推行食材溯源、仓储管理、人员培训、健康公示“四个统一”全链条管理。所有档口接入AI智慧监管系统。一旦出现员工未戴口罩、垃圾桶未加盖等问题，系统会自动抓拍预警，倒逼商户规范操作。

规范经营没有给商户增加负担，反而有效降低经营成本。集中经营区多选用二楼、背街、旧厂房等租金更低的场地，第三方提前完成后厨全套装修，商户“拎包”即可开店，省去一大笔改造开销。同时，管理方统一对接供货商批量采购食材，原料单价更实惠；进货查验、安全培训、日常巡查等工作由专人统一负责，商户无需额外聘用管理人员，人力成本显著减少。

市场监管部门还主动对接各大外卖平台，为集中经营区内的合规商户开通扶持通道。入驻商家可优先展示“明厨亮灶”标识，平台专门开设集中经营区专属展示专栏，让透明卫生的门店获得更多流量和订单。不少商户说，如今不用频繁换店面、改招牌躲避检查，踏实做好餐品就能稳定接单，合规经营成了实打实的竞争优势。

据介绍，集中经营模式打通了政府、第三方平台、商户三方协同渠道，用数字化手段前置监管关口，从源头减少食品安全隐患。170余家商户完成标准化升级，覆盖高校、社区、商圈等人群密集区域，形成群众吃得放心、商户经营稳定的良性循环。（记者 刘珺 通讯员 陈瑞祥/文记者 石美祥/摄）