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10月25日,中国经济体制改革研究会在京发布《2019年第三季度改革热度第三方评估报告》。报告显示,2019年第三季度改革热度指数为67.86,比上季度下降1.96,连续两个季度呈现下降趋势。与去年同期相比,也有所下降。

第三季度改革热度评估结果呈现五个特点

从六大领域来看,经济领域改革热度值保持高位,生态领域位居第2位,党建领域位居第3位,文化领域改革热度值首次超过社会领域位居第4位,社会领域、政治领域分别位居第5位、第6位;与二季度相比,文化领域保持不变,其他领域均有所下降。

从四大区域来看,东部和中部地区继续保持位居第1位、第2位,东北地区从上季度开始落后西部地区的情况没有发生改变,而且差距呈扩大趋势。

三大城市群整体改革热度高于全国平均水平。其中,长三角城市群高于粤港澳大湾区(不含港澳)和京津冀地区。

从四个维度来看,反响度较低,获得感相对较高。与二季度相比,获得感显著提升,宣传度、参与度、反响度均有所下降。

从31个省市区来看,京、沪、渝、津4个直辖市和东部沿海的江苏省、浙江省均位居前列,中部地区河南省、安徽省和西部地区陕西省均进入全国TOP10(前10位)。与二季度相比,河北省、江西省、宁夏回族自治区进入TOP15,广东省、四川省、内蒙古自治区则跌出TOP15。

文化领域改革热度值首次超过社会领域

从领域来看,文化领域改革热度值保持稳定,并首次超过社会领域。2019年三季度,经济领域得分76.77,生态领域得分68.86,党建领域得分66.12,文化领域得分65.47,社会领域得分65.24,政治领域得分63.10。

从连续几个季度评估结果来看,经济领域改革热度值始终处于较高位置,领先其他领域;党建领域改革热度值稳步上升,生态领域改革热度值明显提升,并超越社会领域。

改革热度指数领域分析

从区域来看,东北地区落后于其他地区且差距呈扩大趋势。2019年三季度,东部、中部、东北、西部的改革热度指数分别为69.02、67.84、65.90、66.94,比上一季度均有所下降。从连续几个季度评估结果来看,改革热度指数呈现出地域特征,东部地区最高,中部地区次之,最近两个季度西部地区均超过东北地区,西部地区与其他地区之间的差距呈不断缩小趋势。

四大区域改革热度指数

长三角、粤港澳大湾区(不含港澳)、京津冀地区城市表现突出。长三角城市群改革热度指数为70.24,粤港澳大湾区(不含港澳)改革热度指数为69.81,京津冀地区改革热度指数为69.57,均高于全国平均水平。

从维度来看,参与度、反响度有所下降,获得感提升明显。2019年三季度,宣传度得分62.09,参与度得分85.65,反响度得分54.92,获得感得分79.35。从连续几个季度评估结果来看,获得感上升,表明各项改革政策符合群众预期,能够满足群众改革诉求,群众的满意度提升。

改革热度指数维度分析

31个省(自治区、直辖市)改革热度指数TOP15:北京76.44、上海75.70、重庆73.64、天津73.15、江苏70.33、浙江69.28、陕西69.21、河南69.11、安徽69.09、山东69.05、福建69.04、河北68.62、贵州68.59、宁夏68.38、江西68.19。在31个省(市、自治区)中,15个省份的改革热度指数均低于全国平均水平。

相比较2019年二季度,江西省排名提升11位,河北省、河南省均提升6位,安徽省、江苏省、浙江省、福建省等排名较上季度均有上升;在2019年二季度进入TOP15的广东省、四川省、内蒙古自治区,均在三季度跌出TOP15。

31个省会城市改革热度指数TOP15:北京76.44、上海75.7、兰州73.99、沈阳73.86、广州73.81、成都73.76、重庆73.64、天津73.15、昆明72.95、呼和浩特72.81、福州72.74、济南72.72、西宁72.63、贵阳72.52、海口72.49。

相比于二季度,兰州市提升15位,福州市提升11位。在二季度进入TOP15的省会城市南京市、长沙市,均在三季度跌出TOP15。

337个城市改革热度指数TOP15:北京76.44、上海75.7、南通74.36、陇南74.15、镇江74.14、齐齐哈尔74.12、江门74.08、青岛74.07、兰州73.99、沈阳73.86、广州73.81、成都73.76、重庆73.64、六安73.57、天津73.15。

相比二季度,北京、上海、沈阳、江门、陇南三季度继续留在TOP15,成都、重庆、青岛、兰州、镇江、齐齐哈尔、六安跻身TOP15。西宁、眉山、濮阳、防城港、巴彦淖尔、果洛、山南等跌出TOP15。

19个副省级以上城市改革热度指数:北京76.44、上海75.7、青岛74.07、沈阳73.86、广州73.81、成都73.76、重庆73.64、天津73.15、济南72.72、西安72.07、深圳71.32、杭州70.67、南京70.65、厦门70.49、哈尔滨69.84、武汉69.81、宁波69.53、大连69.46、长春68.21。

相比较二季度,青岛提升6名,天津、厦门、西安均提升3名。南京市下降7名,深圳市下降5名。

318个副省级以下城市改革热度指数TOP15:南通74.36、陇南74.15、镇江74.14、齐齐哈尔74.12、江门74.08、兰州73.99、六安73.57、眉山73.14、徐州73.08、昆明72.95、长治72.89、防城港72.89、大庆72.88、呼和浩特72.81、福州72.74。

相比较二季度,南通、兰州、徐州、镇江、江门、齐齐哈尔、陇南的排名均有上升。巴彦淖尔、果洛、山南、海东等跌出TOP15。

337个城市按区域改革热度指数TOP5分别为:东部地区:北京76.44、上海75.7、南通74.36、镇江74.1、江门74.08;中部地区:六安73.57、长治72.89、宣城71.88、赣州71.73、郴州71.67;东北地区:齐齐哈尔74.12、沈阳73.86、大庆72.88、鞍山69.92、哈尔滨69.84;西部地区:陇南74.15、兰州73.99、成都73.76、重庆73.64、眉山73.14。

责任编辑:黄仙妹

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