福州警方近期破获170、171号段电信团伙诈骗案

大利嘉城内一商家，拿出多张171号段的手机卡给记者选购，表示无需身份证即可购买

海峡都市报记者 李拯 吴臻 文/图

关注理由 昨日，福州警方披露了近期破获的5起电信网络诈骗案。其中，有团伙购买大量170、171号段手机卡进行短信、电话诈骗。据央视报道，各地的电信诈骗案件中，超四成来自170、171号段，而这两个号段，正是虚拟运营商的“专属”。

工信部数据显示，目前，170、171号段已有2400多万用户。因使用成本低、非法购买渠道多，该号段成电信诈骗“重灾区”。记者调查发现，虚拟运营商手机卡在福州市场大量流通，无需提供身份证即可购买，且“要多少有多少”。此外，这类手机卡也可通过网络批量购买，实名认证形同虚设。

案例 170、171荐股 诈骗上百万元

昨日，福州市公安局披露了一起利用170、171号段进行电信诈骗的典型案例。前段时间，东二环一写字楼内，搬来一家投资公司。但警方发现，这家看似正常的公司，有不小“猫腻”。

“几乎每天都在换员工。”民警说，这个异常也引起周边市民关注。3月初，警方收到线索，这家公司假借投资名义，从事“电话荐股”的诈骗勾当。岳峰派出所立即联合晋安分局刑侦大队进行调查，3月11日，警方捣毁该团伙，抓获嫌疑人45名。

民警说，嫌疑人通过网络购买大量170、171号段的手机卡作案，“这些虚拟运营商的手机卡，不需要身份证就能购买，每隔一段时间就换一批号码，市民发觉被骗后，根本找不到嫌疑人”。据介绍，该团伙共获赃上百万元。

海都记者调查 随意大量买卡实名制落空

昨日中午，海都记者来到福州大利嘉城，商场大门外，摆着多个兜售手机卡的小摊。记者上前求购一张170、171号段的卡，摊主却以“要去仓库取卡，你只买一两张，不合算”为由拒绝了。摊主说，都是批量买，只买一两张的很少见。

大利嘉城内，这样的手机卡同样热销。在一户商家柜台前，销售员拿出多张170、171号段手机卡向记者推销说，这些都是浙江的号，每张卡60元，无需身份证，“要多少有多少，买得越多越优惠”。

该销售员说，每个月会有三四单生意，每单通常都是几十上百张。

除了实体店，通过网络批量购买170、171号段的手机卡，也几乎是“零门槛”。昨日，记者登录天音移动、苏州蜗牛、爱施德等多家虚拟运营商网站，购买流程中，虽然需要提供身份证正反面照，但这样的照片在网上可以随意搜到。

一家名为“斑马虚商”的网站，声称和40多家虚拟运营商合作，可一次性购买百张以上。有关负责人告诉记者，只要签订一份合同，并提供个人身份证号，付款后，他们就会将手机卡快递过来。

数据 170曾占诈骗电话50% 171成新宠

记者从警方处获悉，我省电信诈骗情况较为严峻。以厦门为例，今年1月到3月，该市反诈骗中心接到关于170、171号段的诈骗警情，分别占总量的23.94%、30.97%、32.73%，呈上升趋势。据民警统计，所有电信诈骗中，利用170号段的占比一度高达50%。

今年1月，171号段开始投用，早已“臭名昭著”的170也被诈骗团伙所抛弃，开始转为使用171号段。据腾讯发布的《反电信网络诈骗大数据季度报告》，从3月开始，171号段诈骗活跃度急剧上升，最高峰的一天，全国有近500万人接到以171开头手机号的诈骗电话、短信。

大利嘉城多户商家也表示，170号段之前卖得太多了，大家一看到就知道是骗子，“现在卖得最火的是171号段，不少客人都是指定购买”。

业内说法 虚拟运营商逐利 实名管理薄弱

2013年12月26日起，工信部核发虚拟企业运营商牌照，先后审批通过了170、171号段，业内分析，此举目的是打破三大运营商的垄断，促进通信行业良性竞争。可是，虚拟运营商号段，为何会成为骗子的“避风港”？

一不愿具名的通信业内人士称，虚拟运营商好比是“二房东”，借三大运营商的设备和线路，在实名制管理方面非常薄弱，“通过网上销售手机卡，消费者只需上传身份证照片，就算完成‘实名认证’，商家为利益最大化，根本不会去认真分辨真伪。”与此同时，在法律层面，170、171号段又是虚拟运营商的主权产品，三大运营商发现问题，也没有实际的监管权。

记者获悉，虚拟运营商两年的试点期已结束，相关政策及商用规则或将于近期出台，其中，最核心的问题之一就是实名制管理的落实，届时，是否有相关细则出台，遏制诈骗高发现象，将备受关注。

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5起电信网络诈骗案

●2016年3月28日，福州鼓楼公安分局在建瓯捣毁一个“牛股推荐”诈骗犯罪团伙，抓获嫌疑人35名。

●2016年3月11日，晋安公安分局在福州东二环附近，端掉一个假借投资公司名义，从事电话荐股的诈骗团伙，抓获嫌疑人45名。

●2016年3月2日，福清市公安局在泉州打掉一个信用卡诈骗团伙，抓获嫌疑人4名。

●2016年3月1日，福州市公安局刑侦支队和仓山公安分局联手，在安徽合肥捣毁一个特大推荐“牛股”诈骗团伙，抓获嫌疑人67名。

●2015年12月9日，长乐市公安局在厦门天湖城等地摧毁冒充公检法机关人员诈骗团伙，抓获嫌疑人15名。