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原标题:拉票、贿选、搞小团伙……高票当选背后有何猫腻?

俗话说“火车跑得快,全靠车头带”,在农村基层,村两委的人选往往关系到村子未来的发展。随着监察体制改革的深入和《监察法》的正式出台,村两委的干部们被纳入到了各地监察委员会的监督范围之内。不久前,在江西省抚州市村级组织的换届选举过程中,当地临川区纪委、监委就查处了一起拉票贿选的案件。

村党支部换届有猫腻?当地成立调查组

今年春节刚过,江西省抚州市临川区纪委、监委接到举报,反映荣山镇上陈村两委换届存在问题。临川区纪委、监委立即成立了调查组,赶赴荣山镇进行核查。

调查人员在镇上调取了上陈村两委的换届资料,发现上陈村当时只有党支部进行了换届,村委会的选举尚未开始。

拉票、贿选、搞小团伙……村党支部换届有猫腻

资料显示,今年2月7日,上陈村进行了党支部的换届选举,村里党员48人,实到40人,通过集体投票,从4名候选人中,选出了3名支部委员,其中何友清25票,黄小飘24票,曾明华22票。

仅从选票和相关材料上,调查人员并没有发现什么有价值的线索,只能将调查的重点锁定在入选党支部委员的三人身上。随后,调查人员决定前往上陈村,找村民了解一下情况。

上陈村一共367户人家,是一个以粮食生产为主的农业大村,村里各家各户之间多多少少都沾亲带故,这让调查人员在走访中碰了不少软钉子。

老党员提供线索 锁定关键人物

在走访中,调查人员虽然没有获得什么重要线索,但是从村民口中了解到村里的一些老党员为人正直,口碑也好。经过考虑,调查人员决定从走访老党员开始入手。

拉票、贿选、搞小团伙……村党支部换届有猫腻

纪委:当时选举是什么情况?

老党员:当时来讲,有人吃饭,有人拉关系,当时选举就有一部分党员要把何友清选上去,这48个党员,就有十多个党员被他们拉了过去。

上陈村党支部换届选举中当选党支部委员的何友清存在拉票问题。掌握了这一关键信息,调查人员立即将调查重点集中在了何友清身上。很快一个以何友清、陈忠辉、黄辉龙三人为主的拉票贿选小团伙进入了调查人员的视野。

起初,三人并不配合调查工作。不过,面对政策压力,三人中的黄辉龙首先开口,承认了为何友清拉票的事情。

纪委:为了确保何友清当选,你们都做了哪些工作?

江西抚州市临川区荣山镇上陈村  黄辉龙:我答应他,就是说这几个村小组都有亲戚,我就说来帮他拉几张票,也没什么难的。

案件突破 拉票贿选终查清

黄辉龙的开口,让调查有了实质性进展,很快何友清、陈忠辉也都承认了在上陈村党支部换届选举过程中拉票贿选的事实。那他们具体是怎么操作的呢?

2017年11月,在外务工做生意的陈忠辉回到上陈村,找了自己的大舅子何友清,还有平时关系比较好的黄辉龙等人一起吃饭,席间,有人提议让陈忠辉参加2018年上陈村党支部的换届选举。

拉票、贿选、搞小团伙……村党支部换届有猫腻

听到大家的提议,陈忠辉颇为心动。在处理完外地的生意之后,陈忠辉回到村里,开始筹划选举的事情。但是让陈忠辉没有想到的是,按照镇党委关于党支部换届的规定,非现任党支部委员的党员,男性年满52周岁不得作为党支部委员候选人。1962年出生的陈忠辉今年已经56岁,明显不符合规定。于是陈忠辉叫上了何友清、黄辉龙等人,再次商议这件事情。

江西抚州市临川区荣山镇上陈村 陈忠辉:

我问了一下我大舅子何友清,我年纪大了,我就说你可不可以参选,他说他还可以。我就说那我动员一下兄弟,让大家帮忙,看能不能把你弄上去。

通过亲戚关系和请客吃饭方式拉票

就这样,何友清被几人推选出来,参与上陈村党支部的换届选举和党支部书记的竞争。之后,为了确保何友清当选,三人分别到各自的村小组,找到平时关系好,或者亲戚关系比较近的党员通过打招呼、请客吃饭等方式进行拉票。

拉票、贿选、搞小团伙……村党支部换届有猫腻

通过几人的共同运作,最终在今年2月7日上陈村党支部委员的选举中,何友清以25票的最高票当选了党支部委员,如果不出意外,在下一次选举中,何友清将成为上陈村的党支部书记。然而,由于群众举报,临川区纪委、监委的介入调查,何友清几人的小算盘被打碎。

以案促改 严把村两委换届选举关    

在查清了上陈村党支部换届选举中发生的拉票贿选问题之后,今年4月,抚州市临川区纪委、监委作出决定,给予何友清、陈忠辉两人党内严重警告处分。黄辉龙因为还涉及别的问题被开除党籍。

目前,荣山镇党委也召开会议决定,2018年2月7日荣山镇上陈村党支部选举结果无效,取消何友清的党支部委员资格,并重新选举上陈村党支部的书记和委员。

江西抚州市临川区纪委、监委委员 牛军:

如果这个事情不及早发现,可能会造成一个什么后果?这个团体掌控着党支部,接着马上就是村委会选举。他更可以利用自己的小团伙、小利益集团来操纵这个村主任选举。选举之后,整个两委班子就是成了一个小的利益集团,那就可以整个把上陈村的各项工作都掌控在他们几个人手上。

在查处案件的同时,抚州市纪委、监委结合正在开展的扫黑除恶工作,针对全市范围内,村级组织换届选举过程中可能存在的拉票贿选、操纵选举等问题,进行了专项整治。专项行动共收到有关换届选举的信访反映170多件,已查处党员干部违纪问题4起6人。

责任编辑:赵睿

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