日本出现共享家庭怎么回事 什么是共享家庭

随着日本老龄化不断加重及出生率降低，出现了租赁家庭服务。孤身一人为获得家庭的温暖，在相关公司租陪自己吃饭聊天服务。每次花费约4万日元(2500元)，就能和租来的妻女组成共享家庭。

日本为什么会出现共享家庭呢?我们先来看看日本人口老龄化现状及日本为应对人口老龄化所采取的政策措施?

日本人口老龄化现状：连续十年下滑

日本总务省日前发布的最新人口动态调查报告显示，截至今年1月1日，日本国内总人口约为1.25亿人，较去年同期减少约43万人，下滑幅度创历史新高，连续10年减少。

报告显示，日本人口少子化、老龄化程度愈发严重。受2018年日本婴儿出生数量创历史新低的影响，日本人口总数急剧减少。根据日本厚生劳动省此前发布的人口动态统计数据，2018年日本出生婴儿为91.8万人，连续3年低于百万。65岁以上人口占比增长0.4个百分点，达28.06%，15至64岁的主要劳动人口减少0.28个百分点，为59.49%，老龄化在加速。

该报告说，日本国内人口向东京都市圈集中的“单极化”趋势日趋严峻。除东京都市圈(包括东京都及周边的埼玉县、千叶县、神奈川县)和冲绳县外，日本各地的人口均在下降。其中，名古屋都市圈(爱知县、三重县、岐阜县)以及关西都市圈(京都府、大阪县、奈良县、兵库县)人口数量减少最多。

日本人口老龄化致劳动生产力低迷

数据显示，日本处于15-60岁的人口(图中绿线部分)自1993年达到顶峰状态的8040万人后一路下滑，如今仅剩6850万人。照此趋势，预计2040年该数据将进一步减少2600万人，至5400万。这一现象意味着日本潜在劳动力水平的大幅下滑。

而与之相对的，是60岁以上老年人口(图中灰线部分)的不断增长。如今日本60岁以上人口达4300万人，是1980年的近三倍。

在这样大的劳动力缺失压力下，日本出国劳务完美解决了当今日本的现状，去日本上班，使生产力缺口得到了添补，那么为什么会有大批人选择出国，而又选择去日本呢，首先是待遇，根据我们的数据统计，赴日劳务的人员月薪可达到10000-20000人民币，如果在国内很难达到这样的标准，其次是工作轻松，加班有加班费，在国内均已义务加班为多，再其次是日本的地理位置，众所周知，日本是我国的邻国，不用走的太远，让回家探亲变得更加便利。再有就是日本对外出劳务的国人非常友善，因为我国大量的劳务人员解决了生产力缺口问题。

日本为应对人口老龄化所采取了哪些政策措施?

为应对人口老龄化带来的不利影响，日本出台了养老、医疗、老年人就业、育儿、老年房地产、支持企业参与养老事业等相关政策，形成较为完整的政策体系。与此同时，与时俱进，不断完善相关政策。

一、规划战略和法律先行

日本为应对人口老龄化，制定了相关规划战略，主要包括：1986年日本颁布的《长寿社会对策大纲》、1989年制定的黄金计划(老年人保健福祉推进十年战略)、1994年制定的新黄金计划(新老年人保健福祉推进十年战略)、1995年制定的《高龄社会对策大纲》，等等。不仅日本中央政府对养老事业发展有相关规划，每个地方政府也有相关的规划。

与此同时，制定相关法律，保障老年人权益。从20世纪60年代至今，日本已出台十余部关于养老护理服务的法律，包括1963年出台的《老人福祉法》、1982年出台的《老人保健法》、2000年出台的《护理保险法》，等等。与此同时，也出台了相关条例、法令。比如：日本对养老护理机构的设置、申办、营运和管理等建立了系统化和规范化评估体系。

二、建立较为完善的社会保障体系

日本为应对人口老龄化，建立了包括“养老保险、劳动保险、医疗保险、介护保险”在内的社会保险，形成了较为完善的社会保障体系。为满足越来越多的老年人的护理需求，日本从2000年起开始实施介护保险制度，强制规定国民从40岁开始缴纳介护保险费，65岁以上需要护理的老人、40岁以上未满65岁因特定疾病而需要护理的居民，都可享受介护保险提供的照顾和护理。

日本为解决老年人的医疗问题，根据形势的变化，不断完善老年医疗制度。1973年开始实施老年人免费医疗制度，但该项制度增加了政府负担。为减轻老年人的医疗负担，日本实施积极的医疗保障制度，注重老年疾病的预防，1982年实施《老人保健法》，年满40岁以上的国民都可免费享受疾病的预防诊断、检查等服务，70岁以上的老年人则可享受免费医疗。为了降低财政支出压力，2008年日本出台“高龄老年人医疗制度”，规定如果75岁以上老年人的年收入超过370万日元，需要个人承担30%的医疗费。为减轻日本医院床位紧张的压力，2014年日本实施“诊疗报酬”制度，对紧急出诊业绩较多的医疗机构增加报酬，并大幅削减医院重症患者的床位，推动医疗体制向“偶尔住院、基本在家接受医疗服务”的方向转型。

三、积极鼓励、支持企业和社会主体参与老年事业

日本除了出台政策支持与老年人直接相关的医疗、养老、护理、住房等相关政策之外，还出台了鼓励企业、社会资本参与老年事业等相关政策。

是积极鼓励企业举办养老机构，参与养老事业。日本为缓解公立养老院床位紧张的压力，鼓励企业建立私立或公益性养老院和护理机构，并实施土地、税收和政府金融机构给予的长期低息贷款等优惠政策。为规范企业办私立养老院和护理机构的运作，政府建立行政许可制度。除此之外，为鼓励企业建立补充年金计划，日本实施一定的税收优惠政策，比如：企业可以在税前缴费、基金投资收入等环节免税等。

四、出台鼓励老年人就业的政策

日本为减轻因人口老龄化带来的社会负担，出台鼓励老年人就业的相关政策。1971年日本颁布了《高年龄者等雇佣安定法》，给企业强制性地提供“导入继续雇佣制度”“提高退休年龄”“废除退休限定”三选一的措施。为确保60—70岁以下愿意就业的老年人能够再就业，2013年日本制定《继续雇佣制度》，规定企业有义务保证老年人就业、废除对招聘年龄的限制。为帮助老人寻找工作提供平台，日本在每一个城市都建立了“老年人才中心”，给老年人提供临时、短期就业机会。

五、力推小规模多功能社区的养老服务模式

近年来，日本力推小规模多功能社区养老服务模式，老人在家养老，小规模多功能服务站提供面向所有老年群体的日常护理、上门服务等各种服务。这种模式既有助于老年人维系原来的社会交往圈子，又有助于发挥社区提供所有服务的功能。为应对老年人的医疗需求问题，一方面，日本积极鼓励医疗机构办理介护机构，参与介护;另一方面，鼓励养老院与周边医院合作。由于医院与养老院的执业许可不同，日本的养老院一般只设置长期护理、康复训练和简单急救等医疗服务，治疗疾病则需要与周边医院合作。