厦门港（厦门市域）航道保护范围正式公布

厦门日报讯（记者 林桂桢 通讯员 张丹萍）昨日，厦门港（厦门市域）航道保护范围正式公布。厦门由此成为全省首个划定并公布航道保护范围的城市，标志着厦门港航道保护和管理从“当下适用”迈向“长远预留”新阶段。这道海上“保护线”，既是港口高质量发展的空间“预留地”，也是海洋生态环境的安全“防护网”。

如果把繁忙的沿海航道比作“海上高速公路”，那航道保护范围就是这条“海上高速公路”的建筑控制区。今后，在这一特定区域内，随意倾倒、乱挖滥采、违规建设等行为都将被严格禁止。

厦门港口管理局相关负责人表示，作为国家综合运输体系的重要枢纽、四大国际航运中心之一，此次航道保护范围的划定公布，不仅是一项技术上的勘界，更是一次战略上的布局——既为港口高质量发展守住空间，也为海洋资源集约利用划清开发“边界”。在加快建设交通强国和海洋强国的时代背景下，这条航道“保护线”，不仅守护着航道安全，也承载着厦门向海图强的未来。

为何要划定这道“护栏”？

“海上航道并非一成不变。”厦门港口管理局航道保障中心相关负责人打了个形象的比方，“现在的航道只适配当前的船型，但随着航运业发展，船舶大型化趋势明显，航道也要随之‘长个儿’——拓宽、挖深、延长都需要空间。”

航道保护范围是在航道养护范围之外的一定区域，是现有航道养护范围之外划定的“安全距离”。提前划定这一区域，正是为了给未来航道升级预留空间，契合厦门港中长期发展规划。据悉，这道“护栏”的有效期为五年，将随航道升级动态调整。

保护范围如何划定？

厦门港（厦门市域）航道保护范围划定和公布工作，前后历时一年，严格遵循《航道保护范围划定技术规定》。针对厦门港航道纵横交错、客货运交织、与码头回旋水域重叠的复杂情况，厦门港口管理局会同市自然资源和规划局、市农业农村局、市海洋发展局、市生态环境局和厦门海事局等多部门反复论证、统筹兼顾，划定工作坚持“先易后难、先主后支”原则，在严守生态红线与保障发展的平衡中，形成了科学可行的划定方案。

这些“红线”踩不得

根据《中华人民共和国航道法》，在航道和航道保护范围内，有两条高压线不可触碰。

禁倾倒：在航道和航道保护范围内倾倒砂石、泥土、垃圾以及其他废弃物的，由负责航道管理的部门责令改正，对单位处五万元以下罚款，对个人处二千元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

禁采砂：在航道和航道保护范围内采砂，损害航道通航条件的，由负责航道管理的部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以扣押或没收非法采砂船舶，并处五万元以上三十万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

这些事项需“航评”

除禁止性行为外，在航道保护范围内建设跨海大桥、海底隧道、架空电缆、水闸、大坝、码头、取排水口、船坞等临海工程，开工前必须依法报送航道通航条件影响评价（以下简称“航评”）。

航评，相当于工程的“通航体检”，旨在评估项目是否影响船舶通行及未来航道拓展空间。审核过关后，项目方可办理后续施工手续。厦门港口管理局航道保障中心相关负责人强调：“航评审批的核心是不影响通航条件。划定航道保护范围后，保护范围所有新建涉水工程都必须先过航评——这是划界后最核心的管理抓手。”

延伸

划定航道“保护线”有何深远影响？

给航道划定“保护线”，目的是让港口发展更有序、海洋生态更健康、航运更畅通安全。

首先，可为港口发展留足“黄金水域”，确保航道等级与港口能级的长效匹配，护航航运巨轮行稳致远；其次，能严控废弃物倾倒与施工排污，保护近海水质。同时，通过与海洋生态红线、渔业保护区衔接，促进航运开发与生态保护和谐共生；第三，将明确部门职责边界，为执法提供清晰依据，提升监管效能，保障航道长久畅通。