网络餐饮新规实施首日 厦门落地情况如何？

昨日，《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》正式实施，记者走访市场发现，多家外卖平台根据市场监管部门推送的名单完成了首批外卖商户打标，商户通过提报“无堂食”“可堂食”“明厨亮灶”等标签响应新规，外卖管理有望实现人、证、地、店、品五维统一。

两部新规聚焦食品安全责任

近年来，网络餐饮业态发展迅猛，然而，想闭着眼睛点到放心、安全的外卖却不是一件容易的事。

正因如此，两部新规覆盖外卖与网络食品销售，聚焦“压实平台主体责任、信息透明化、全链条风险管控、跨区域协同监管”——6月1日起，《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》正式施行；此前《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》已于5月20日落地。

按照新规，平台须设食品安全管理机构，配备总监等人员，主要负责人担全责；开展实质性资质审查（含实地核查），每6个月动态核验商户信息，不得仅形式审核。平台还须制定《食品安全风险管控清单》，实时监测、推送隐患、及时处置。

同时，入网餐饮商户必须“证照地址与实体一致”，网店名称=门头招牌，无堂食店须显著标“无堂食”，倡导“明厨亮灶”并设链接标识（视频保存≥14日）。餐品须封口包装，封签开启后不可复原，严禁后厨外包或异地加工；订单信息保存3年及以上，平台每半年向省级市场监管部门报商户资质。

此外，新规明确了处罚力度，使用假证入网最高罚20万元，平台失职最高罚10万元，情节严重可追责企业负责人（最高罚上年收入10倍）；未合规商户将被清退；骑手、消费者可参与监督。

外卖商户陆续打标中

尽管是新规首日，但平台已经有不少动作。记者登录京东秒送发现，不少商户已经标明“堂食餐厅”，也有一些商户打着“无明厨亮灶”，消费者可以通过这些标签对商户进行快速筛选。

“新规正式实施之前，我们已经通过官方微信、商家版客户端和线上直播等多种方式开展宣导工作。”新规上线首日，淘宝闪购页面上，很多商户也打上了绿色的“可堂食”标签，相关人员表示，根据多地市场监管部门推送的名单，淘宝闪购已经完成了首批“无堂食”外卖商户打标。

同时，福建省市场监管局与淘宝闪购合作落地省级网络餐饮食安风险政企联防共治机制，以“数据共享、风险共判、问题共治、结果共促”为核心，打通了从线索移送、综合研判到核查处置、反馈治理的全流程闭环。

据统计，今年以来，淘宝闪购总计下线不合规商户33.2万，并已要求6万餐饮商户完成整改；推出的骑士“随手拍”机制在全国48城与市场监管部门建立线索移送通道，并在30多个城市投放超1000万张食安封签，配合新规要求向商户普及餐品封口规范。

商务部研究院副研究员洪勇表示，过去依靠事后处理，要转为事前和过程性管理；过去依靠人工监管，要转为数字化和智能化监管；过去依靠政府监管，要转向政府、平台、商户、消费者和社会力量共同参与的协同治理。（海峡导报记者 孙春燕）