海丝友城对话会嘉宾共话合作共赢

金秋榕城，海丝潮涌。10月17日，21世纪海上丝绸之路地方政府合作暨国际友好城市对话会在福州海峡国际会展中心举行。对话会以“海丝汇智谋发展，友城融情促共赢”为主题，围绕全球治理、海洋经济高质量发展、产业协同与园区联动、文旅融合与城市品牌共建展开专题研讨，中外嘉宾济济一堂，共商地方治理之道、共谋务实合作之策。

活动期间，来自柬埔寨、加纳、罗马尼亚、巴西、斯洛文尼亚等国家的地方政要与代表，以及世界城地组织相关负责人从各自城市的实践与期许出发，畅谈对福州和海丝合作的观察与愿景，为深化友城情谊、共建海上丝绸之路注入期望。

城市联动，共谋治理良策

一座“会客厅”，如何让来自五大洲、规模迥异的城市拧成一股绳？这次海丝友城对话会，正是观察城市合作落地的一扇窗。而福州早在2017年便在世界城地组织框架下牵头成立21世纪海上合作委员会，如今已汇聚五大洲29个国家的80个城市与组织。

作为平台的建设者，世界城地组织秘书处项目主管费尔南多・桑托马乌坦言，当前组织正搭建地方合作促进机制，“期待依托福州的积极作为”，把城市间的合作从技术层面的协同，深化为凝聚共识、守望相助的伙伴关系。在他看来，福州积累的治理经验——比如即将向全球推介的“住房正义与宜居安居”议题，正是值得其他城市借鉴的样本。

平台搭起来，更要落到百姓身边。世界城地组织亚太区秘书长博娜蒂娅把答案指向“实地见闻”：当一位市长行走在另一座城市的街巷，亲眼见证河流生态修复、在改善民生的同时保护文化遗产，那份感悟是任何书面文件都无法传递的。她举例福州与杭州、西安、义乌共同跻身亚太区执行局，称赞中国会员“把会员身份转化为实实在在的行动”，并将“青年领袖中国行”模式提升至城市领导人层面。

远在东南欧，回应同样有力。东南欧地方政府联盟副主席、斯洛文尼亚阿伊多夫什契纳市市长塔德伊·贝奥恰宁深有同感。他说：“城市规模、历史背景、资源禀赋虽各有差异，面临的问题却高度相似——宜居性、生态保护、数字技术、让发展成果惠及民众等。”在他看来，地方政府之间相互借鉴、搭建伙伴关系，能凝聚起远胜于各自为战的力量。这正是“会客厅”价值最朴素的注脚：城市间的合作，从来不只是经验的交流，而是通往更好治理的战略性投入。

产业携手，共拓蓝色经济

如果说治理经验是城市间的“软联结”，那么看得见、摸得着的经贸往来与海洋产业，就是友城之间的“硬纽带”。福建地处21世纪海上丝绸之路核心区，福州更以开放的姿态，把一次次会议达成的共识，落进一桩桩具体的项目与合作之中。这也正是此次对话会上，多位嘉宾反复强调的务实路径。

柬埔寨贡布省省长毛塔宁带来了一张清晰的“施工图”。在他看来，建设海上丝绸之路的核心在于“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”，依托贡布设有的福建经济特区与滨海产业园区，可以发展港口配套、农产品加工与海产品深加工，并把海洋经济作为新的增长极。此次福建之行，贡布将在平潭举办商贸对接会，期待依托平潭的海上风电与海洋碳汇资源共建零碳国际城市。“以友城为纽带、以海洋经济为起点、以互利共赢为目标”，是他反复强调的合作路径。

从柬埔寨到巴西，跨越大洋的合作同样在加速落地。巴西坎皮纳斯市市长达里奥・萨阿迪在大会上与福州签署合作协议，把贸易投资、科学与技术、教育与文化、城市可持续发展写进承诺。他介绍，坎皮纳斯拥有拉丁美洲最大的科技园区之一和充满活力的大学生态系统，“这份合作将连接两国的学生、企业家、艺术家与社区，成为改变人民生活的具体项目”。他还诚挚邀请福州企业将坎皮纳斯视为通往拉丁美洲的门户——这既是经贸的延伸，也是创新与人才的互济。

作为巴西皮奥伊州战略投资促进局厦门代表处首席代表，萨乌罗・布兰科常年穿梭于福建和皮奥伊州两地，在他看来，福州兼具深厚底蕴与面向未来的气质，每次来都能看到新变化。他热情推介福州鱼丸与地道闽味，盛赞福州人面向未来的精气神——经济合作的背后，是人与人之间越来越熟络的信任。

民心相牵，共筑友谊之桥

如果说一开始讲的是城市如何“合得起来”、产业如何“做得起来”，那么要让合作走得远，还需回答一个更根本的问题——人与人如何“亲得起来”。在海上丝绸之路的“五通”之中，民心相通最抽象，却也最持久：它不靠一纸协议维系，而靠日复一日的信任累积。

罗马尼亚阿拉德省省长尤斯汀・琼卡讲述的，正是一段在艰难中淬炼出的情谊。这份伙伴关系缔结于疫情期间——“当世界相互疏远时，我们选择了走近彼此；当许多地区走向封闭时，我们选择了坚持对话。”在他看来，患难之中建立的情谊，往往比顺境中的合作更加牢固。他援引中欧相互尊重、求同存异、坚持开放合作、实现互利共赢的理念，强调真正的伙伴关系从不以体量论亲疏，而在乎携手共创。“把友谊转化为具体合作项目，把项目转化为发展机遇，再把机遇转化为两地民众实实在在的福祉。”尤斯汀・琼卡说。

在加纳大阿克拉省省长琳达・奥克鲁看来，友谊的落脚点，恰恰在民众切身可感的改变里。面对快速城市化、失业、环境可持续等挑战，她坦言没有任何单个政府能独自应对，唯有创新思维、经验共享与超越国界的伙伴关系。而地方政府最贴近人民，正是把国家发展优先事项转化为社区务实举措的关键一环。

她主张，国际合作必须双向互利、责任共担、尊重彼此的优先考虑，最终取决于普通民众切身感受到的生活改善，“期待这次对话成为一系列标志性合作伙伴关系的开端，把友谊转化为伙伴关系，把伙伴关系转化为行动，把行动转化为可持续发展。”

随着21世纪海上丝绸之路地方政府合作暨国际友好城市对话会落下帷幕，相距万里的城市以民心为桥、以信任为基，共同印证着一个朴素而坚定的道理：海上丝绸之路，最终铺筑的是人与人之间的路。（记者 钱嘉宜）