福州持续推进政治监督具体化精准化常态化

重大项目建设顺利推进，营商环境持续向好，民生福祉不断增进……福州高质量发展的坚实步履之中，处处镌刻着有力政治监督保障的印记。

五年来，全市各级纪检监察机关在上级纪委监委和市委的坚强领导下，始终坚守职责定位，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，把党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、习近平总书记来闽考察重要讲话精神贯彻落实情况作为监督重点，推动政治监督具体化、精准化、常态化，以强有力监督推动政令畅通、护航改革发展，为加快建设现代化国际城市提供坚强纪律保障。

循迹践悟——紧扣大局校准监督航向

“碳票交易中还有哪些堵点？”“‘福林票’发放使用情况怎么样？”在闽清县，福州市纪委监委会同市林业局组建联合督导组，深入林区、企业和农户家中，实地调研林业碳汇资源开发、林农权益保障等工作。在面对面走访交谈中，督导组发现部分农户对政策理解不深，部分企业不熟悉交易流程，当即督促相关职能部门开展政策培训、细化操作指引，把政策讲透彻、把流程说明白。

一片林、一张票，一头连着农户和企业的切身利益，一头连着生态文明建设大局。福建是习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地，也是我国发展林草碳汇的先行地。监督推动解决的，看似是政策解读、操作流程上的具体问题，实则关乎绿水青山能否更好转化为金山银山。

重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。市纪委监委紧盯习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实情况，把政治监督落实到具体项目、具体岗位、具体人员。

政治上的坚定，源于理论上的清醒。五年来，市纪委常委会始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，传承弘扬习近平总书记在福建福州工作期间开创的重要理念和重大实践，示范带动全市纪检监察干部循迹溯源、学思践悟，不断从中明方向、找思路、寻方法。

聚焦全域治水，纪检监察干部走到河湖沿线、治水现场，查责任、督进度、促整改；聚焦安全生产，纪检监察干部深入企业车间、项目工地，紧盯隐患排查、行业监管和责任落实；聚焦防汛防台风，纪检监察干部围绕监测预警、应急值守、人员转移、物资保障等关键环节跟进监督，推动各级各部门把责任压实到岗、落实到人……这些生动实践，正是全市纪检监察机关以政治监督服务中心大局、保障重大决策部署落实的缩影。

为防止监督“大而化之”、浮于表面，市纪委监委建立政治监督“共性+个性”选题机制和“知、督、促、评”工作机制，既明确共同任务，又立足地区、部门实际找准个性化切口，形成发现问题、推动整改、评估问效的工作闭环，以有力监督推动各项决策部署落地见效。

靶向施策——一线攻坚破解发展梗阻

“开实体店投入大、回本慢，这笔奖补资金真是解了我们的燃眉之急。”在春伦集团的生产车间里，一批批茉莉花茶经过窨制、烘焙，正陆续发往全国各地。谈起不久前到账的门店奖补资金，企业负责人傅天龙仍难掩喜悦。

此前，春伦集团新开设5家门店，正值租金、装修、人员成本集中投入阶段。相关奖补政策虽已出台，但企业顾虑申报流程繁琐、审核周期较长，迟迟没有提交申请。市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组在走访调研中掌握这一情况后，立即跟进监督，督促职能部门转变工作方式，变“等企业上门”为“送服务上门”，安排专人“一对一”指导企业准备申报材料，同步压缩审核时限。今年5月，42万余元奖补资金顺利拨付至企业账户。

春伦集团的经历并非个案。市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组聚焦市交通运输局“奋勇争先突破年”高质量发展攻坚行动重点任务，深入双福高速文山洲特大桥等项目一线，摸清建设实情。针对项目推进中涉及征迁交地等堵点难点，该纪检监察组会同驻在单位开展多轮专题会商，逐项分析问题症结，提出意见建议6条，推动协调解决问题21个，堵点难点逐项突破，保障重点项目按时序节点顺利推进。

从一笔奖补资金的及时拨付，到一个项目难题的协调化解，监督始终奔着问题去、盯着实效走。近年来，市纪委监委紧盯营商环境中的堵点痛点，把推动惠企政策落地、保障重大项目建设作为政治监督的重要抓手，全程跟进监督、精准发力，既督促职能部门打通政策兑现“最后一公里”，让政策红利及时落袋；也推动项目建设中的困难问题现场协调、逐项销号，为重点项目顺利推进清障护航。

精准监督的背后，是系统化的监督谋划。市纪委监委紧跟上级纪委监委和市委工作要求，把发展中的瓶颈、工作中的难点、群众反映的痛点转化为监督内容，清单化管理、项目化推进，逐项建立监督台账，明确责任主体和整改时限，全程跟踪、销号管理，做到每一项任务都有清单、每一个环节都有跟进、每一个问题都有回音，推动政治监督走深走实、见行见效。

与此同时，市纪委监委有效拓宽诉求反映渠道，聚焦政策兑现、审批服务、要素保障、涉企执法等企业关切，开发“清风护企直通码”监督载体，实现企业诉求直达交办、办理过程跟踪督办、服务成效企业评价，推动监督工作从解决“单个问题”向治理“一类问题”迭代升级。

压责问效——以责任闭环倒逼整改见效

“管网改造提升目前推进到哪一阶段？能不能按照既定节点完成建设？国债资金拨付是否落实到位？”在一次监督检查过程中，市纪委监委驻市住房和城乡建设局纪检监察组发现，部分超长期特别国债项目因点位多、覆盖广、手续办理周期长，存在建设进度滞后、资金拨付不及时等问题。该纪检监察组随即约谈相关责任人，督促细化措施、倒排工期、加快推进，并通过“室组”联动开展多轮监督检查，推动问题尽快解决。从发现进度滞后到找准责任主体，再到跟踪问题解决，监督沿着责任链条步步深入。

监督不是“一阵风”，而是要融入日常、抓在经常。五年来，市纪委监委协助市委开展全面从严治党主体责任落实情况检查，不是简单地听汇报、看材料，而是结合日常监督、信访举报、案件查办、巡察整改等情况，对各地各单位政治生态开展综合研判。同时，全市纪检监察机关深化政治生态分析，完善领导干部“政治画像”，精准研判“树木”与“森林”状况，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠偏；对责任落实不力的严肃追责问责，推动各级领导干部做到严于律己、严负其责、严管所辖。

如果说日常监督是常态化的“把脉问诊”，巡察就是对党组织的一次全面“政治体检”。十二届市委任期内，市委巡察机构统筹组织开展常规巡察、专项巡察、提级巡察和巡察“回头看”，如期实现全域巡察全覆盖。但全覆盖不是终点，整改见效才是关键。市纪委监委、市委巡察机构推动健全巡察整改全过程闭环落实机制，压紧压实被巡察党组织主体责任、主要负责人第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，并点名道姓通报16起巡察发现并立案查处的典型案例、8起巡察整改不力的典型问题，将问题反馈、整改落实、跟踪督查、成效评估、追责问责全链条贯通，坚决防止“巡而不改、改而不实”现象，切实把巡察成果转化为管党治党、推动事业发展的实际成效。

五年来，政治监督有力有效，一个个堵点难点在监督推动下打通破解，一项项便民利企举措在跟进监督中落地见效。政治监督的脚步始终紧跟发展的步伐，政治监督的力度持续化作发展的速度与民生的温度。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的起点上，全市纪检监察机关将始终牢记政治监督根本任务，严明政治纪律和政治规矩，以永不懈怠的精神状态做实做细政治监督，推动党中央重大决策部署和上级纪委监委、市委工作要求一贯到底、落地生根，为奋力谱写中国式现代化福州实践新篇章作出新的更大贡献。（记者 唐蔚嫱 通讯员 张艺）