福州市直机关持续深化新时代“堡垒工程”

1994年1月，时任福州市委书记习近平同志提出，“机关党的工作要有感召力和生命力，关键要在‘新、活、实’上下功夫”。在改革开放浪潮激荡、体制机制深刻变革的背景下，这一重要理念如同一把钥匙，开启了福州机关党建破题发展的方向之门。

时间向前，实践作答。从探索起步到系统推进，市委市直机关工委持续深化新时代“堡垒工程”，始终秉承机关党建“新、活、实”的重要理念，着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部。

市法院组织党员进共建社区开展宣传活动。（市委市直机关工委组织部供图）

以“新”立标

筑牢政治机关的思想根基

一场读书班，映照出机关理论武装的新气象。日前，市招商服务中心举办树立和践行正确政绩观学习教育读书班，中心领导班子成员与干部职工同堂学习、同题研讨。从集中研读原文，到观看《焦裕禄》《谷文昌》等专题党课视频，再到结合招商引资一线，实际谈体会、找差距、谋举措。

把镜头拉远，这样的学习场景成为福州市直机关的常态。市委市直机关工委扛起“双重责任”，制定深入贯彻中央八项规定精神学习教育“1+N”工作方案，采取一周一调度方式，督促指导市直单位一体推进学查改；第一时间部署推进树立和践行正确政绩观学习教育，确保学习教育开好局、起好步。

由点及面，这样的变化正是以“新”推动理论武装走深走实的生动写照。

以调研之新，让问计基层更深更准。市委市直机关工委创新推出“遍访问计”机制，聚焦基层“四问”（问基层之况、之需、之惑、之策），着力解决基层所需所盼。一线声音被不断汇集，基层经验被系统梳理，推动党建决策更加贴近实际、回应关切。

以制度之新，让理论武装更实更稳。健全“四个以学”长效机制，严格落实“第一议题”制度和党组（党委）理论学习中心组学习制度，编印《学习文选》19.2万册，开展培训153期、覆盖9653人次，推动党的创新理论持续入脑入心。

以转化之新，让学习成果更活更有用。持续实施“探源计划”，在全省率先组建机关党建高质量发展智库，相关研究成果多次获得全国级奖项，实现从实践经验到理论成果的系统跃升。同时，依托市直机关党员政治生活馆及30个分馆等阵地，将理论成果转化为可看可感的教育资源。

以“活”赋能

锻造善抓善管的基层骨干

人往一线走，力向基层聚，党建的活力在流动中不断释放。

在社区一线，一张“活起来”的基层治理网络悄然铺开。市委组织部用系统思维，将社区居委会、小区（网格）、驻区单位、社会组织、市场主体拧成一股绳，让各类组织参与社区管理服务。90个市直机关党组织与城区201个社区结对共建，1000多名党员干部下沉担任社区兼职委员，穿梭在楼栋院落之间，认领“微实事”“微心愿”1.7万余件。

这样的活力，在具体场景中更为可感。拗九节当天，市法院、市检察院、市数据管理局等单位纷纷走进社区，党员志愿者一边分发热气腾腾的甜粥，一边送上节日问候，把传统节日过成一堂生动的“为民服务课”。粥香之间，孝老敬亲的情感与机关党员的初心悄然交融。

在这些温暖细节的背后，基层骨干的能力支撑不断夯实。围绕“支部班子强”，市直机关严把选人用人关，选优配强党支部书记，建立责任清单和任职谈话制度；实施党务干部能力提升计划，分层分类开展培训；依托市直机关党建智慧管理服务平台，对“三会一课”等制度执行进行动态提醒19万次，让基层党建运行更顺畅、更高效。通过三级书记联述联评机制，1700多名党支部书记晒成绩、找差距、明方向，责任层层压实。

机制运转更顺，队伍活力也随之激发。围绕“党员队伍强”，部署开展“奋勇争先抓落实、‘第一方阵’勇担当”活动，在重点项目一线成立临时党支部49个、党员突击队172支、党员先锋岗665个，党员冲在前、干在先；在优化营商环境中，深入企业解读政策、回应关切；通过岗位技能竞赛，不断提升服务本领。同时，完善关爱激励机制，常态化开展思想动态调研和困难党员慰问，让组织关怀更有温度。

以“实”见效

在服务大局中彰显担当作为

不久前，福州新区（长乐区）营前街道长安村的幸福田园里，一堂别开生面的“党建课堂”开到田间地头。市住建局、市住建行业组织党员代表走进乡村，边看边学、边听边问，在树葡萄产业基地看发展成效，在村庄道路和环境整治现场了解变化，在入户走访中倾听群众需求。实地研学、理论宣讲与走访慰问相结合，让党性教育从“课堂上”走向“现场中”，也让为民服务在一线落地见效。

民生关切在哪里，党员就冲锋到哪里。面对农村群众季节性缺水问题，市水利局推行党员包片负责制，组织技术骨干深入永泰偏远山村实地勘察，创新采用“小水源+智能管网”模式，解决2.3万名群众饮水难题；围绕养老服务有温度，市民政局发挥党建引领作用，创新打造“长者食堂+学堂”品牌，投用长者食堂582家，实现五城区及各县（市）区政府驻地乡镇社区全覆盖。一滴清水、一餐热饭，折射出为民服务的温度与力度。从具体实践到长效机制，作用发挥的基础不断夯实。

机制不断完善，成效持续放大。市委市直机关工委对标“四强”要求，指导1334个党支部开展党建体检，查摆问题1625个，落实整改措施1836条，89%的党支部健康度达90分以上；连续两次开展新时代机关党建“新、活、实”优秀案例评选，通过现场观摩、交流推广等形式，让好经验可复制、可推广；创新“党建+双拥”一体化工作体系，吸纳458家单位参与拥军服务，助力福州实现全国双拥模范城“十连冠”。

从田间地头到社区街巷，从企业车间到群众家中，机关党建工作正以更加务实的举措落到实处、见到实效。一个“实”字，托举起服务大局的硬担当，也温暖着千家万户的烟火日常。（见习记者 唐蔚嫱 记者 谢星星）