南平市及部分县（区）应急管理系统参与农村灾后重建工作见闻侧记

镜头一：“灾后重建工作事关群众幸福!乡镇(街道)、村要在安排土地、办理手续、采购建材等方面给予协助，确保灾后重建工作按照规定期限完成……”为了解群众生产生活恢复情况，切实做好灾后重建工作。8月12日，南平市农村住房灾后重建工作领导小组副组长、市应急管理局局长黎彪深入建阳区麻沙镇永兴村、长坪村、江坊村等地调研灾后重建情况，实地走访农村住房重建户，仔细询问重建过程中存在的困难，有针对性提出工作建议。

镜头二：“在施工重建过程中，一定要确保施工安全，确保上半年受灾的，在2020年元旦前搬入新居!”近日，南平市农村住房灾后重建工作领导小组办公室主任、市应急管理局党组书记廖祖辉带队前往顺昌、建阳、浦城、松溪调研灾后重建工作，实地了解解决农村住房灾后重建工作中碰到的问题，根据各地情况，提出工作建议，指导开展灾后重建工作，同时收集好的经验做法，进一步完善推广。

据了解，今年入汛以来，南平市洪涝灾害频发，共发生“5·17”“5·28”“6·1”“6·7”“6·21”“7·5”等6次洪涝灾害，为做好农村住房灾后重建工作，帮助受灾群众早日重建家园，促进农村经济社会发展，维护社会和谐稳定，南平市成立了市农村住房灾后重建工作领导小组，由市委常委、常务副市长伍斌任组长，市政府副秘书长詹旭斌、市应急管理局局长黎彪、市应急管理局党组书记廖祖辉任副组长，相关成员单位分管领导为成员。领导小组下设办公室，挂靠在市应急管理局，负责协调小组的日常工作，办公室主任由廖祖辉兼任。

为做好全市农村住房灾后重建工作，7月13日，南平市应急管理局会同有关部门制定了《南平市农村住房灾后重建实施方案》。

“根据该《实施方案》，我们应急管理部门牵头负责灾后重建的情况沟通、信息汇总、重建补助资金发放、过渡安置、重建对象调查摸底、核实和审批救助资金补助对象等工作。”廖祖辉告诉记者。

为确保全市农村住房灾后重建工作稳步推进，南平市应急管理局从7月20日起，每周对各地重建进度情况进行通报，从9月份起，还将会同相关部门根据重建进度，适时开展专项督导。对完成进度缓慢，推进工作不力的地区，将对县(市、区)主要负责同志进行约谈，并提请问责处理。

在参与此次农村住房灾后重建工作过程中，南平市相关县(区)应急管理系统是结合辖区实际，各显其能：

顺昌县应急管理局负责指导、协调、部署灾后重建工作，切实做好灾情核实、救济物资发放、因灾困难群众救济、救济捐赠等工作，切实解决受灾群众生活困难问题，保障受灾群众基本生活需求。先后多次积极向上级争取救灾资金，截止8月12日，全县已下拨中央救灾资金710万元、省级救灾资金663万元。在灾款下拨后，该局马上着手制定分配方案，根据各乡镇(街道)的直接经济损失、转移安置人口等情况把灾款分配给各乡镇，用于支持做好今年抗洪抢险、应急度汛、抢险应急物质及设备购置等工作。

为加大灾后重建工作力度，建阳区应急管理局积极协调区政府办，以区政府名义下发了《建阳区农村住房灾后重建实施方案》。区应急管理局还会同区自然资源、住建、农业农村(扶贫)等部门，在7月20目前完成核查农房倒损等情况，由住建部门对危房进行等级评定，并逐户登记造册、建档立卡。

“我区的9户受灾户需重建灾后农村住房，如果从正常程序走，就没法按照市里要求按时完成入住。为此，我们提出了边走程序边施工的特事特办举措，加快重建步伐，受到欢迎……”区应急管理局局长刘元保介绍说。

7月份以来的洪涝灾害造成浦城县部分乡镇群众房屋严重受损，为推进灾后重建工作进程，浦城县组织灾后重建督导组，对灾后房屋重建工作开展专项督导。督导组由县应急管理局局长张青生带队，冒着高温酷暑，深入全县11个乡镇灾后200多户房屋重建现场进行逐户督导检查。对部分乡镇仍存在重建户底子不清、政策宣传不到位、重建进度慢等问题，督导组予以严肃批评，并责成有关乡镇主要领导限时整改。

南平市农村住房灾后重建工作领导小组副组长、市应急管理局局长黎彪表示，近期我们将加强安全隐患排查，对未按要求开展地质勘查和地灾评估等安全防范工作的，必须抓紧完善相关工作，确保重建选址安全。同时，加快重建进度，督促基层在8月底前完成地质勘查、地灾评估等安全防范工作和质量安全监督员配备工作。

据悉，截止8月21日，南平全市农村住房灾后重建户601户，其中购房户145户，分散重建户312户，集中重建3个点144户，正有序恢复重建中。