绿色税制改革推动生态保护与经济发展双向奔赴

推动经济社会发展绿色化、低碳化，是实现高质量发展的关键环节。

“十四五”时期，新能源整车、光伏设备及元器件、锂离子电池和太阳能器具等重要绿色产品制造行业销售收入年均增速均在30%以上；新能源、节能、环保等绿色技术服务业销售收入年均分别增长51.1%、28.5%和18.2%，生态保护和环境治理业销售收入年均增长13.2%；

2025年，包括风力发电、太阳能发电、水力发电、核能发电在内的清洁能源发电销售收入占总发电销售收入的42.6%。其中，风力、太阳能发电销售收入“十四五”时期年均增长25.4%；

我国新能源车产业产销量连续10年居全球首位。数据显示，2025年新能源车销量同比增长25.9%；

2018年环境保护税开征以来，全国累计落实环境保护税优惠减免1110.6亿元，其中促进集中处理、提高治污效率减免599.45亿元，促进清洁生产、减少污染排放减免243.7亿元，促进综合利用、提升治理效益减免261.34亿元；

水资源费改税试点在全国推开以来取得积极成效，2025年新试点地区纳税人取用地下水54.7亿吨，较2024年下降了7.1%，共关停自备井4500余眼。高尔夫球场、滑雪场、洗车、洗浴等特种取用水量较2024年下降34.3%。同时，对符合节水优惠政策条件的381户纳税人减征税款6119.7万元……

记者从国家税务总局获悉，税收大数据分析显示，我国经济社会发展绿色转型加速推进，产业、能源和交通运输结构持续优化，减排节水效应显现。

这一过程中，绿色税制成为推动生态保护与经济发展双向奔赴的关键支撑。

在山西，环境保护税等绿色税制的引导下，同煤大唐塔山煤矿有限公司成为煤炭行业清洁能源领域的先行者。“我们公司不仅要算好收入账、更要算好环保账”，公司负责人王琦表示，“十四五”时期，公司实现固废100%资源化利用、生产废水零排放，厂区绿化覆盖率达 97%，成功获评了“零碳矿山”，公司在“十四五”时期缴纳的环境保护税仅为6.93万元，较“十三五”时期下降50.29%。

预处理、生化处理、高效沉淀池深度处理……在新疆昆仑新水源虹桥水处理有限公司污水处理厂，经过层层处理，污水最终全部达到城镇污水处理厂污染物一级A排放标准，实现“华丽变身”。“近三年，仅环境保护税这一项，公司已累计享受减免28万余元。”公司总经理张建武算了一笔“环保收益账”：“政策支持下，我们的年污水处理量近300万立方米，中水回用率稳定在90%以上，不仅为周边荒山绿化提供了稳定水源，更实现了‘企业减排降碳——享受政策支持——加大环保投入’的良性循环。”记者了解到，针对污水处理行业污染物核算复杂、政策适用场景特殊等特点，国家税务总局乌鲁木齐市税务局与生态环境、水利等部门建立常态化数据共享机制，实现跨部门数据高效核验。

“十四五”时期，湖南省累计落实环境保护税优惠减免28.82亿元，减税红利推动减污控排效应不断显现。“截至目前，公司已全面完成全流程超低排放的目标。这不仅是单纯的环保投入，更是全面绿色低碳转型的战略投资。”湖南钢铁集团有限公司党委书记、董事长李建宇透露，近三年来，税收政策支持给予了集团加快智能化改造和绿色低碳转型的动力，累计享受资源综合利用增值税即征即退、节能节水安全生产等专用设备企业所得税抵免政策近8亿元，为公司加快发展超高强工程机械用钢、汽车用钢等产业提供了资金支持。

中国人民大学财政金融学院教授朱青认为，我国绿色转型的扎实成效，是政策引导与经营主体协同发力的结果。绿色产业的蓬勃增长与转型红利的持续释放，筑牢了生态安全屏障，推动我国经济发展向绿色低碳转型，为高质量发展注入可持续动能。（记者 车柯蒙）