保监会对建立监管公开质询制度公开征求意见

保监会对建立监管公开质询制度公开征求意见，对保险资金举牌等问题加强监管。质询范围包括包括保险资金举牌、收购、境外投资，以及与关联方之间开展的保险资金运用；保险公司股权、股东关联关系、入股资金、关联交易、治理运作，董事、监事及高级管理人员履职行为等有关问题。保监会将质询函在官方网站上予以公示，并将质询函发至保险公司。

以下为原文：

为落实《保险公司信息披露管理办法》、《保险公司股权管理办法》等有关规定，进一步强化社会监督，建立监管公开质询制度，我会起草了《关于建立监管公开质询制度有关事项的通知（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。请通过以下途径反馈意见：

一、通过电子邮件将意见发送至：iad@ circ.gov.cn。

二、通过信函方式将意见寄至：北京市西城区金融大街15号中国保监会发展改革部机构管理处（邮编：100033），并请在信封上注明“质询制度征求意见”字样。

三、通过传真方式将意见发送至：010-66288118。

意见反馈截止时间为2017年1月11日。

中国保监会

2016年12月28日

关于建立监管公开质询制度有关事项的通知

（征求意见稿）

各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司：

为落实《保险公司信息披露管理办法》《保险公司股权管理办法》等有关规定，进一步强化社会监督，建立监管公开质询制度，现将有关事项通知如下：

一、质询范围

社会媒体关注，涉及公众利益或可能引发重大风险的事项。

（一）公司治理类：包括保险公司股权、股东关联关系、入股资金、关联交易、治理运作，董事、监事及高级管理人员履职行为等有关问题；

（二）业务经营类：包括保险产品设计、业务模式、销售理赔行为等有关问题；

（三）资金运用类：包括保险资金举牌、收购、境外投资，以及与关联方之间开展的保险资金运用等有关问题；

（四）监管机构关注的其他问题。

二、质询对象

（一）保险公司；

（二）保险公司的实际控制人、股东、投资人及其关联方和一致行动人；

（三）保险公司的董事、监事和高级管理人员；

（四）其他利益相关方。

三、质询形式

（一）保监会将质询函在官方网站上予以公示，并将质询函发至保险公司，针对保险公司股东等其他法人、自然人的质询函，由保险公司及时转交。

（二）质询回复应当采取书面回复的方式，按照规定时限报送至保监会，同时应当按照信息披露的有关规定，在保险公司官方网站予以公示。

（三）如被质询事项涉及国家秘密、商业秘密等情形，披露可能违反国家保密法律法规、损害公司利益的，可以向保监会书面说明情况，并免予披露。

四、质询要求及责任追究

（一）被质询人应当真实、准确、清晰、完整地回答质询函涉及的有关问题，不得存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

（二）被质询人未按规定期限回复，或质询回复存在故意隐瞒或虚假信息等情况的，保监会将纳入诚信不良记录，并依据《保险法》《保险公司股权管理办法》等有关规定进行处理。

（三）经质询核实，保险公司、保险公司股东或相关当事人违反监管规定的，保监会将依据《保险法》《保险公司股权管理办法》等有关规定，采取公开谴责、责令改正、限制其股东权利、责令转让股权、限制其在保险业的投资活动等措施。

（四）质询情况纳入保险公司治理评价体系。

本通知自发布之日起实施。