四姑娘山首张罚单怎么回事？男子被困3天后获救为什么被罚款

找到失联人员（央广网发 四姑娘山景区供图）

央广网成都8月16日消息（记者刘涛）近日，广东籍男子周某违规穿越四川四姑娘山后失联。四姑娘山景区联合小金县当地警方，经过36个小时成功将该男子救出。昨天（15日），四姑娘山景区也根据相关规定，开出了首张3000元有偿救援罚单。

8月13日，四姑娘山景区接到电话称，有广东籍一男子周某在四姑娘山自然保护区失联，请求救援。参与救援的四姑娘山户外运动管理中心主任杨伟太介绍说，失联男子的家属打不通电话，给阿坝州公安报警称有亲属失联，“公安局通知我们协助搜寻一下。当天天气非常不好，等到雨小一点的时候，我们就连夜进山，对可能出现的地方，进行了搜寻。第二天早上，又沿着他去的轨迹，做一个寻找。14日早上我们又派出第二支队伍，从另外一条路出发，就是这座山的背面，又去找。”

接到报警后，四姑娘山景区管理局联合小金县警方，先后派出4批共30多名专业的户外救援人员上山搜救。

经过36小时努力，8月14日下午4时过，搜救人员在四姑娘山的一个流沙口下发现了被困男子。杨伟太说，最初发现该男子的是一名放牛的牧人，那时男子已经陷入昏迷的状态，“发现这个人的时候，放牛的牧人也对他进行了一些处理，先把他放到牛棚里面，给他一些热水，让他吃了一些东西。我们救援队准备了一些非处方的药，对他的整个伤口进行了一些检查，包括头部，包括这个腿上，用绷带进行了简单的包扎，上了一些消炎的药品。”

幸运的是，该男子全身骨骼没有受伤。杨伟太说，救援人员想尽各种办法，将该男子送下山，“经过检查以后，发现他身上的骨骼骨头都没有什么问题，把他扶着往下走；他意识稍微清醒的时候，给他准备了一匹救援马匹，让他骑着马；再往后走的时候，有小四轮拖拉机能够上去的地方，给他准备了一个拖拉机，然后把他拉到沟口；在沟口这个地方，是转到了我们当地的急救中心。”

从发现该男子，到送该男子下山，救援人员用了5个多小时的时间。在8月14日当天晚上9时过，受伤男子被送下山到就近医院治疗。由于搜救及时，该男子没有生命危险。

据警方调查，周某是广东深圳人，独自一人来到四姑娘山，并在8月12日凌晨5时趁景区管理人员未上岗之际，翻越景区围栏，违规进行攀登活动。上山后不久，周某便在山坡上跌倒受伤，该处没有电话信号，家里父母联系不上他，才向阿坝州公安局报警求助。

四姑娘山景区法规处处长杨清培介绍说，该男子因为违规穿越四姑娘山，被四姑娘山景区开出了两张罚单，“罚单金额一个是3000元一个是2000元。一个两千的罚单是按国务院颁布的《自然保护区管理条例》34条第三款的，对未经主管部门批准进入自然保护区的一个处罚。他处罚是100元到5000元。因为当事人认罪态度比较好，我们就罚款了2000元。”

杨清培说，另外一张3000元的有偿救援罚单，是根据去年9月出台《山地户外运动突发事件有偿救援管理办法》做出的，“有偿标准管理收费规定是去年我们在整个四姑娘山景区、社区户外一些俱乐部，户外管理中心起草，对社会公布后，到阿坝州法制办备案，公示完之后我们才执行的有偿管理规定。”

参与救援的四姑娘山户外运动管理中心主任杨伟太说，户外运动本身就具有一定危险性。这些年随着大众生活水平提高，越来越多的年轻人加入到户外运动中来，四姑娘山因为特殊的地形、地貌，形成了河谷到最高峰约3250米的海拔落差，成为不少户外运动爱好者眼中的户外运动“天堂”。

“这本身是好事，如果这些户外运动爱好者选择正规的户外俱乐部或者公司，我们不仅会让他实名登记，还会进行简单体检，看是否适合户外运动。”杨伟太介绍说，“另外，还要让他购买保险，给他推荐经过培训的山地向导。这样他参与户外运动一般不会出现危险。”

遗憾的是，尽管媒体多次报道违规穿越自然保护区的危险，还是有不少人选择铤而走险。杨伟太介绍说，一旦户外遇险，就需要大量人力投入搜救，搜救物资大多靠人背马驼，会产生大量的费用，“很多救援人员是附近的农民或者山地向导，他们参与搜救要花费不少的精力和物资。违规穿越者因为自己的违规行为，浪费了社会大量的人力物力，是该为自己的违法行为买单。”

据杨伟太介绍，以前他们参与救援都是无偿的，也遇到不少救人后没法收钱的尴尬，“那时候觉得救人要紧，人救出来后，景区的工作人员还好，有工资，那些参与救援的农民、山地向导，辛苦了很多天，还自己买了不少救援物资，到头来却没有任何回报。很多时候救人是要自己贴钱的。”

据了解，这次广东男子违规穿越四姑娘山，收到的3000元的罚单，是综合了违规穿越四姑娘山所产生的救援物资、人员等费用后计算得出的。

相关户外专业人士提醒，户外运动尽量选择正规户外俱乐部，违规穿越不仅给自身带来巨大的安全隐患，违规穿越遇险后救援也会浪费大量的人力、物力，于己于人都没有好处。