奉化建负面清单60条 干部2年扣满10分将被处理

奉化市一位局长因情况不明、作风不实，造成工作严重差错，被免职；一位副局长因参加非正规社团活动，被免去现职，改任非领导职务；一名副局长级别干部因连续旷工7天，被降为一般干部。

为严厉整治领导干部“慵懒散”的不正之风，形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制，日前，奉化市建立了“负面清单60条”。

奉化市委通过决议，将5名符合“负面清单60条”的领导干部，作出了免职、改任、召回或诫勉谈话等组织处置，并进行全市通报，这在奉化领导干部中引发了不小的震慑力。

领导干部“上”了后，如果不适宜待在领导岗位，该怎么“下”？

今年4月初，奉化市制订出台了《奉化市实施不适宜担任现职领导干部负面清单管理制度暂行办法》，详细建立了不适宜担任现职领导干部负面清单60条，将“工作适应性差，到新岗位较长时间后仍难以有效打开工作局面”、“工作中不催不办、不推不动、拖拉推诿、拈轻怕重等‘中梗阻’现象”、“社会交往杂滥，有不正常小圈子，损害干部形象”等60条虽够不上违规违纪、但让群众反感的干部言行纳入监管视线，并以60条“负面清单”为扣分准线，进行量化积分管理，视情节轻重、负面影响程度、主体责任情况分别扣2-10分，并根据扣分情况进行处置。

领导干部在2年周期内，扣分值达到10分的，列入不适宜担任现职领导干部建议调整名单，根据实际，作出轮岗、改任、降职、免职等组织处理。

扣分值在5-9分的，列入召回管理领导干部建议名单，采取离岗集中教育培训、安排实践岗位锻炼等办法，视情安排原职或给予相应组织处置。

扣分值未达5分的，则由组织部门进行提醒、函询或诫勉谈话。

目前，奉化已有5名领导干部因符合“负面清单”有关情形，相应作出改任、免职、召回或诫勉谈话等组织处置。

另外，奉化市还建立定期盘点制度，明确被调离岗位、免职的一年内不得提拔，降职的两年内不得提拔。

案例一

落实工作不到位 局长请辞科长免职

今年春节前后，奉化慰问优抚对象，慰问组到达烈士家属门口，敲了半天门，却不见有人开门。经联系，早在3个月前，烈士家属就已经搬家了。

原来，接到任务后，某经办局科室具体负责同志，并没有与慰问对象及时联系，所在街道的社区工作人员也没有及时登门沟通、主动对接，结果直到慰问组到达现场后，才发现烈士家属已经搬家，也没有有效的补救措施，造成工作严重差错，经办人员存在严重工作失职。

此次事件中，奉化市某经办局、社区所在街道都负有一定责任，奉化市委对该局局长作出免去现职、调离领导岗位的决定，对该局副局长、所在街道分管领导进行组织诫勉谈话，该局经办科室负责人被免去中层职务。

案例二

无故连续旷工7天 调研员降为一般干部

今年2月下旬，奉化组织部接到奉化某局主要负责同志的报告，该局一位副局级调研员已连续旷工7天，电话也联系不上。

接到报告后，组织部门立即和市纪委调查核实，结果发现，该同志不仅存在无故旷工的情形，且平时工作精力不集中，责任心不强、作风不检点，损害了党员干部的形象，造成严重的负面影响，经研究决定扣10分，并降级为一般干部。

而奉化一副局长，因参加一非正规社团活动，被公安机关拘留，对工作造成严重影响。奉化组织部门了解后，根据“负面清单60条”第一条内容，将该副局长免职，改任非领导职务。