福建：全国首创“蒲公英”普法品牌 推进新时代普法工作机制改革

近年来，福建省司法厅积极推进新时代全民普法机制改革，打造全国率先、全省覆盖的“蒲公英”志愿者联盟，创新“1+1+N”普法模式，着力构建新时代大普法工作新格局，为全面依法治国提供福建样本。经验做法多次得到省委领导批示肯定，被中央依法治国办、司法部典型推广，入围第三届全国普法依法治理创新案例、2022年度福建省十大法治事件。

首创“蒲公英”公益普法品牌，推动普法工作由“政府主导”向“群众共创”转变

福建省司法厅创新普法理念、机制、手段，充分引入社会力量，创新“蒲公英”普法志愿者联盟，开展公益普法，实现“普法主体”转变，努力将法治种子播撒到社会的每一个角落，为推进全国普法治理工作提供参考借鉴。

一是创新普法理念，聚力“品牌化”打造。探索“人人志愿参与普法”模式，变“政府主导”普法为“群众共创”普法。创设“蒲公英”法治标识logo，统一行动章程和志愿者服装，邀请奥运冠军李发彬等担任形象代言人，打造具有高标识度的福建特色法治品牌，目前已入驻中央法务区、福建省宪法宣传教育馆、两岸社区中心等100多个法治文化阵地，成为建设东南沿海法治高地的一张靓丽名片。

二是创新普法机制，实现“规范化”管理。着眼顶层设计，将打造“蒲公英”志愿者联盟作为福建省“八五”普法规划重要项目，通过制定《关于开展“蒲公英”志愿普法服务的实施意见》，明确职责任务、工作要求，加强日常指导、跟踪督促，确保各项任务有序开展。

三是创新普法手段，推进“社会化”发展。省司法厅牵头成立总队，各级各部门成立支队、大队、小队，广泛发动法律工作者、法律专业人才、具有法律背景的群众等社会力量参与公益普法，在宪法宣传周、民法典宣传月等重大活动期间，组织开展“蒲公英在八闽”“民法典进农村·蒲公英在行动”等主题活动，目前，全省已建立“蒲公英”普法志愿者队伍110多支、发展志愿者7.2万余名，开展普法宣传活动9880余场次，服务对象超2000万人，参与法律服务30万件、法律援助6万多件、化解社会矛盾纠纷20.63万余件，挽回群众经济损失5.7亿多元。

首创“蒲公英”公益普法服务平台，推动普法工作由“被动接收”向“受众需求”转变

福建省司法厅充分运用现代科技手段，开展普法宣传、法律咨询和援助服务等，为广大群众提供更加精准的普法服务。

一是突出群众需求精准。创新打造“蒲公英”公益普法服务平台，制作“蒲公英”志愿者普法服务手册，开展“点单式”服务，实时掌握群众法律需求，发布普法活动任务，实现志愿者和群众精准对接。

二是突出服务对象精准。利用今日头条、抖音、微信等新媒体，组织“蒲公英”志愿者依托普法对象性别、年龄、兴趣、习惯等大数据分析应用，推送相应法律内容。民法典宣传月期间，仅福州地区就推送普法内容320万余次，实际互动2.5万余次。

三是突出法治培训精准。规范志愿者注册、登记、培训管理等，在“蒲公英”公益普法服务平台开设培训专栏，通过“线上+线下”“视频授课+案例学习”相结合形式，因才施策深入推进法治人才培育，今年联合省妇联对1.7万名“蒲公英”普法志愿者开展学习教育培训。

首创“蒲公英+”普法拓展模式，推动普法工作由“单一形式”向“多元融合”转变

福建省司法厅树立“融合发展”理念，积极培育“蒲公英+”新模式，整合社会资源，将法治宣传教育融入经济社会文化发展等工作，构建“多元融合”大普法格局，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，共同践行社会文明新形态。

一是做足“普法+文化”融合文章。原创“蒲公英”系列法治文化产品，打造“蒲小法”公益动漫形象及微信表情包，创作联盟公益歌曲《阳光下的蒲公英》，拍摄《守护少年的你》《家庭教育促进法》等100多部“蒲公英”系列微视频，其中《我是一朵蒲公英》获评首届“新时代全国机关基层党建新成就”短视频大赛“百优作品奖”。

二是做足“普法+德治”融合文章，坚持法德并举，将社会主义法治文化融入人民群众日常生产生活，融入基层治理、精神文明创建等各方面，实现法治与德治的良性互动、融合促进，在尤溪县试点创新“蒲公英＋朱子家训”，结合宣传《家庭教育促进法》，推进县域法德共治，获评2022年福建省新时代文明实践优秀服务项目。

三是做足“普法+关爱”融合文章。创造性地打造“法律服务+关心关爱”模式，围绕群众需求，积极开展普法宣传、法律援助和心理帮扶，有力保护人民群众合法权益和身心健康，厦门监狱三监区“蒲公英”普法服务分队，通过“普法+心理关爱”帮扶模式，依法援助罪犯解决实际困难，让罪犯感受到法治温暖，着力提升群众法治素养和道德素质。（人民网记者 郭晟超）