福建复工复产现良好态势的背后

东南网4月4日讯（福建日报记者 林侃）3日，福建省新冠肺炎疫情联防联控工作第十八场新闻发布会召开，记者从会上了解到，至3月底，全省大工业、一般工业复工电力指数、达产电力指数接近上年日均水平，商业接近上年日均的90%，续建的1036个在建省重点项目已基本实现满负荷复工。当前，随着全省工业企业和重点项目复工复产率持续提高，各地快速恢复正常生产生活秩序的良好态势不断巩固提升。

解“五难”显成效

规上工业企业产能基本恢复

据省工信厅副厅长厉云介绍，3月31日，全省规上工业企业日用电量与去年3月日均用电量之比达106.7%，这意味着全省规上工业企业产能已基本恢复到去年同期水平。其中，有色、机械、建材、石化、服装、食品、电子、纺织等我省主要行业产能发挥较好，用电量均超过去年同期水平。

这些积极信号显示，我省工业企业正在迅速复工达产。这得益于一段时间来我省全力帮助企业解决用工、疫情防控、交通物流、供应链协同配套、市场拓展等“五难”问题。

加强防控医用物资保障方面，我省将口罩、防护服等疫情防控、医用物资及配套材料生产企业列入重点保障名单，加强协调服务。目前，全省口罩日产量达到2866万个，居全国前列。

为破解“用工难”，我省出台复工复产用工服务导则，有序引导工人“回归”；采取以厅级干部为联络员的包车包飞机包专列（专厢）方式，“点对点”一站式直达接回入闽员工7万人以上。

加强企业资金纾困方面，我省开发上线“快服贷”系列金融产品，政府性融资担保机构已为企业提供16.87亿元融资担保增信服务，防疫专项信贷资金为近2万家受疫情影响企业累计降低贷款利息5.87亿元。另外，顶格落实阶段性减免企业社保费和减免小规模纳税人增值税政策，预计减免社保费119.2亿元，新增减税6.27亿元。

复工复产，交通先行。一段时间来，我省致力打通人流物流堵点，目前全省交通运输较快恢复，高速公路车流量已恢复至上年同期水平并有所增长，普通国省道日均交通量已达上年同期80%以上，公交、地铁客运量也加快回升。

加强产业链协同配套方面则主要发挥龙头、骨干、高成长企业带动作用，推进上下游、产供销、大中小企业整体配套、协同复工。如组织重点项目建设单位与省内原材料生产企业开展供需对接，推动建设单位提前批量采购项目所需的钢材、水泥等原材料，帮助生产企业增加销量、减少库存。

续建在建省重点项目全复工

抢工期、补缺口还需加把劲

重点项目方面，省发改委副主任许碧瑞提供的数据显示，当前我省续建的1036个在建省重点项目的各个工点复工率100%、员工实际上岗率100%，已基本实现满负荷复工。同时，一季度各地持续签约落地、集中开工一批重大项目。

但许碧瑞也表示，虽然续建在建省重点项目基本满负荷复工，但受疫情影响，投资进度已明显滞后于年初计划。为此，下一阶段我省各项工作依旧要着眼于“把重点项目工期抢回来，把缺口的投资补回来”。

首先，要进一步加快在建省重点项目施工进度。我省提出重点项目复工按“四个步骤”推进的工作安排。其中，前两步，即续建在建省重点项目全部复工、满负荷复工已完成。第三步要在确保疫情防控和安全质量的前提下，第二季度全力加大施工力度，力争到6月底实现重点项目按序时进度要求的半年投资任务和建设进度目标。第四步则是要在下半年巩固提升第二季度良好势头，多增加实物工程量和投资增量，既确保完成全年5005亿元投资任务和进度目标，亦要尽全力争取超额完成。

“完成后两步任务重、压力大、困难多、问题杂，需要思想统一、安排周密、齐心协力，需要落实目标导向、问题导向、责任导向，需要加强施工组织保障、员工队伍保障、建筑材料保障、工程机械保障等。”许碧瑞说。

同时，按计划完成年度重点项目开工竣工任务。“必须有新开工且连续施工的项目才会有新增固投量，因此加快一批项目前期工作进度，按计划时间实现开工至关重要。”3月18日，省委省政府视频连线265个重大项目集中开工，已有效带动各地各行业持续推进新增投资项目新开工。同时，我省还确定年内要建成投运的一批项目，包括重大基础设施、重大产业、重大民生社会事业等项目，需要认真梳理问题差距、找准抓住难点堵点、千方百计解难破题，确保实现计划的建成投运目标。

此外，还要进一步发挥“五个一批”作用多生成新项目。为此，必须加大项目“谋划生成、招商签约、开工建设、建成投产、增资扩产”五个环节工作力度。“据各地各单位申报，近期要谋划生成的投资10亿元以上项目196个、签约落地的投资10亿元以上项目107个，需要各地各部门各单位进一步加强对接，八仙过海、各显神通，想方设法推进这些项目落地开工，推动项目滚动接续，积极扩大有效投资。”

为破解项目建设过程的资金短缺，我省设立补短板稳投资应急专项，融资总量500亿元，给予贷款利率优惠，重点支持重大基础设施、补短板、产业转型升级、城乡区域协调发展、疫情防控重点企业的项目；着眼于加快项目前期审批，还从省级预算内投资中安排5000万元的重大项目前期工作经费，实行“一项目一专员一班子”，“门对门”“点对点”精准服务。